Convergences révolutionnaires

S'opposer à la politique répressive de Rajoy, soutenue par Paris, Berlin et Washington, sans s'aligner sur le nationalisme catalan

2017-11-06T23:10:22Z

Après la brutalité de la répression contre les participants au référendum du 1^er octobre, après l'emprisonnement pour « sédition » de deux dirigeants indépendantistes, le Premier ministre espagnol a obtenu du Sénat espagnol la mise sous tutelle de l'administration de la Catalogne.

Rajoy a fixé au 21 décembre des élections pour renouveler le parlement catalan... Voilà pour la reprise en main souhaitée non seulement par tout ce que l'Espagne compte de réactionnaires mais aussi par tous les dirigeants européens, Macron en bonne place.

Ce qui est sûr, c'est que Rajoy et Puigdemont appartiennent au même monde. Leur guerre pourrait-elle rester à fleurets mouchetés ? Quelques signes peuvent le laissent penser. Madrid a renoncé à prendre directement le contrôle de la télé catalane et suggère même que Puigdemont pourrait se présenter aux prochaines élections... Puigdemont et ses ministres ont en pratique accepté leur destitution. Et tous les partis, y compris les indépendantistes, se précipitent à toute vitesse dans le terrain électoral qui prépare de futures tractations entre Madrid et Barcelone.

Mais la menace de poursuites judiciaires pour rébellion et sédition est toujours là, qui visent tout le gouvernement catalan destitué ainsi que des députés du parlement dissous.

Les travailleurs de Catalogne n'auraient-ils donc pas d'autre choix que s'aligner derrière des drapeaux nationaux concurrents ? De s'aligner sur des adversaires de classe, qu'ils soient catalans ou espagnols ? L'heure pour les travailleurs, en Catalogne comme ailleurs, est à rechercher la jonction des combats contre un capitalisme dont la nature anti-ouvrière, elle, n'a pas de frontières. Le nationalisme catalan est ancien et tente, dans une situation de crise, de tirer profit du mécontentement populaire, nous y revenons en détail dans ce dossier. Mais le mouvement ouvrier a aussi ses traditions en Catalogne : la classe ouvrière de Catalogne serait bien capable de vraiment contester tous les Rajoy, Macron… et Puigdemont.

« Els treballadors no tenen pàtria », « los trabajadores no tienen patria ». Aussi bien en catalan qu'en castillan, on peut affirmer que les travailleurs n'ont pas de patrie, et qu'ils peuvent s'unir par-delà les frontières !

30 octobre 2017

La Catalogne en quelques faits

2017-11-06T23:10:20Z

7,5 millions d'habitants, 16 % de la population espagnole.

20 % du PIB de l'Espagne, la 4^e Communauté autonome en PIB/habitant.

7 entreprises cotées à l'IBEX 35, le CAC 40 espagnol (banques, gestionnaires d'infrastructure, immobilier, énergie, industrie pharmaceutique), en tout cas avant les déplacements des sièges sociaux.

13 % de chômage, contre 17 % en moyenne en Espagne.

En 2000, 60 % des Catalans étaient issus directement ou indirectement de l'immigration (d'autres régions d'Espagne ou du monde).

En Catalogne, le castillan et le catalan sont langues officielles. Le catalan est exigé pour accéder à de nombreux postes de la fonction publique.

C'est la langue d'usage ordinaire d'environ 40 % de la population. Elle est maîtrisée par 75 % de la population et par 90 % des 15-29 ans. C'est l'effet des politiques de « catalanisation », notamment via l'enseignement.

La chaîne publique TV3 et Catalunya Ràdio émettent exclusivement en catalan. 30 % des journaux vendus sont en catalan. Cette langue représente 12 % de la production éditoriale espagnole.

Le catalan est aussi parlé ailleurs : dans le Pays valencien, aux îles Baléares, en Andorre, en France dans les Pyrénées-Orientales… et même dans une ville de Sardaigne. 9 millions de personnes le parlent et 11 millions le comprennent.

Pour une politique d'indépendance de classe

2017-11-06T23:10:15Z

Avec l'application de l'article 155 de la Constitution qui suspend l'autonomie de la Catalogne, la politique répressive de Mariano Rajoy continue de se déployer. Les dirigeants de la Généralité ont été démis de leurs fonctions. Des inculpations et des incarcérations devraient suivre, dans la foulée de celles déjà effectives des deux principales figures des associations parties prenantes du processus vers l'indépendance, Jordi Sánchez (ANC) et Jordi Cuixart (Òmnium cultural).

Cinq ans après le tournant vers l'indépendantisme opéré par la droite catalaniste avec à sa tête Artur Mas, le processus a connu une sacrée accélération avec l'annonce du référendum du 1^er octobre 2017. Pendant cinq ans, les nationalistes catalans avaient attendu une possibilité de négocier avec le gouvernement espagnol. Ils n'ont reçu comme seule réponse que le rappel à la loi et à l'ordre constitutionnel qui rendrait impossible et illégal ne serait-ce que de consulter la population sur l'indépendance.

Ce référendum indépendantiste s'est bien tenu. Malgré toutes les tentatives du gouvernement de Mariano Rajoy de l'empêcher dans les semaines précédentes. Malgré les violentes interventions policières le jour même. La journée s'est finie par une large majorité de « oui » dans les urnes (90 %), mais avec une participation qui est restée limitée (autour de 40 %). C'est la preuve qu'une partie importante de la population catalane souhaite aujourd'hui l'indépendance et est prête à se mobiliser dans ce sens… mais aussi que cette perspective est loin de faire l'unanimité dans la population de Catalogne. Bien sûr, on ne peut exclure que des événements fassent basculer vers l'indépendantisme d'autres couches de la population. Le plus grand recruteur pour l'indépendantisme est certainement aujourd'hui Mariano Rajoy et sa politique de répression.

L'inquiétant retour sur scène du nationalisme espagnol

Les diverses manifestations, en Catalogne et ailleurs, pour « l'unité de l'Espagne » illustrent une autre possibilité d'évolution politique, lourde de dangers. L'extrême droite ne veut pas rater l'occasion de marquer sa haine viscérale des nationalismes périphériques. Et le risque qu'une fraction des classes populaires de Catalogne se retrouve attirée par le discours de la droite nationaliste espagnole est bien réel.

Nous devons être solidaires de ceux qui se sont manifestés contre la répression policière contre le référendum du 1^er octobre, c'est une évidence. Les révolutionnaires en Catalogne se devaient de participer à la journée de grève générale du 3 octobre, en être des acteurs, essayer d'entraîner la classe ouvrière pour se lever contre les mesures anti-démocratiques de Rajoy. Dans le reste de l'Espagne, être de toutes les actions pour dénoncer le coup de force de Rajoy, en faisant le lien avec sa politique contre la population de tout le pays, et aussi en affirmant le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes, y compris le droit du peuple catalan à se séparer si c'est son souhait.

Mais faut-il pour autant faire nôtres les perspectives portées par le mouvement indépendantiste ? La situation est complexe et le mouvement indépendantiste est divers. Il faudrait surtout que la classe ouvrière fasse entendre une voix indépendante, aussi bien des nationalistes catalans tous alignés derrière le très bourgeois gouvernement de la Généralité, que des partisans de l'unité espagnole aussi rangés derrière le tout aussi bourgeois gouvernement central.

Puigdemont n'est pas plus démocrate que Rajoy. Il n'y a qu'à voir comment il prend des décisions importantes comme suspendre sa déclaration d'indépendance sans même prendre la peine de consulter vraiment ses alliés de la CUP au Parlement. Ne parlons même pas de consulter la population. Certes, il a organisé un référendum, mais c'était pour faire une démonstration de force dans son bras de fer avec Madrid.

Quant à la fraction immigrée de la classe ouvrière qui travaille en Catalogne, personne ne semble se préoccuper de son avis, évidemment pas le PDeCAT, mais pas non plus la CUP. Pourtant, ces travailleurs constituent une partie significative de la classe ouvrière, travaillent et vivent en Catalogne… et ont certainement un avis sur la question de l'indépendance.

Le nationalisme catalan reste un nationalisme

Le succès de l'indépendantisme traduit certainement des sentiments divers dans la société catalane. Une vieille aspiration nationale, en toile de fond, avec un passé, pas si ancien, d'une réelle répression sous le franquisme contre la culture catalane, sa langue et tous les mouvements catalanistes. Mais comme bien des nationalismes, le sentiment national catalan vient aussi accompagné de préjugés. Et le préjugé que les Catalans payent pour le reste de l'Espagne, pour des régions plus pauvres, est bel et bien aussi là, et porté plus ou moins ouvertement par une partie des tenants de l'indépendance. Qu'on ne puisse pas réduire la montée de l'indépendantisme au slogan « l'Espagne nous vole », certes. Que des indépendantistes de gauche s'en démarquent clairement, c'est aussi vrai. Mais dans l'espèce d'unité nationale catalane qui s'est constituée, qui va de la droite libérale à des formations d'extrême gauche, en passant par des syndicats de travailleurs et des associations patronales, avec toutes les classes sociales, exploiteurs et exploités ensemble… ce sont les plus nantis qui donnent le ton.

C'est surtout la situation de crise et ses conséquences sociales qui expliquent le succès de l'indépendantisme depuis 2012. L'indépendance apparaît comme une réponse possible au chômage, aux coupes budgétaires, à la misère croissante, aux bas salaires, à la précarité, à la difficulté de se loger, etc. Il est certainement illusoire de penser qu'une Catalogne indépendante pourrait être plus prospère que dans le cadre de l'Espagne et de l'Union européenne. Et si elle était plus prospère, ce serait au détriment des classes populaires, qui seraient les laissés pour compte d'une Catalogne bourgeoise indépendante. Illusoire de penser qu'un gouvernement de Barcelone serait plus proche du peuple que celui de Madrid, ou qu'il serait plus facile à contrôler par la population.

Quelle mobilisation populaire ?

Il y a une mobilisation d'une partie de la population catalane autour de l'indépendance. C'est vrai. Cela dit, restons mesurés. La mobilisation reste surtout dans le cadre fixé par le gouvernement, hier d'Artur Mas, aujourd'hui de Carles Puigdemont, et par leurs soutiens, les associations indépendantistes ANC et Òmnium. Cette mobilisation reste d'abord le fait de la petite-bourgeoisie, de la jeunesse étudiante et lycéenne, des ‘classes moyennes'. Cela leur assure un soutien populaire indéniable mais ne fait pas de l'indépendantisme catalan un combat nécessaire de la classe ouvrière de Catalogne… ou d'Espagne. Si la classe ouvrière d'Espagne, et de Catalogne en particulier, disposait d'un parti de classe indépendant, elle s'adresserait à toutes ces couches populaires pour combattre les illusions dans la solution de leurs problèmes par l'indépendance mais, au contraire, par l'union avec tous les travailleurs d'Espagne… lesquels d'ailleurs subissent la même politique de la part du gouvernement de Madrid comme des gouvernements régionaux.

Lors de la grève générale du 3 octobre, juste après les charges policières du 1^er octobre, il y a eu une réaction massive contre la répression policière. Mais il faut aussi voir que les plus grandes usines étaient peu affectées et que la grève était loin d'être générale, malgré l'appel justifié de toutes les organisations syndicales le 1^er octobre. Si le pays a été à l'arrêt, c'est aussi parce que la journée d'action avait l'assentiment des autorités régionales, qui ont fait fermer, d'en haut, écoles et universités, et d'une partie d'un patronat qui a aussi procédé à la fermeture de nombreux commerces et entreprises (jusqu'à la chaîne catalane de supermarchés Bon Preu, une entreprise familiale de 160 magasins avec 4 500 salariés). Ce n'est pas la classe ouvrière qui a donné le ton dans cette journée, ni par sa présence, ni même par l'utilisation de ses moyens d'action. Il est vrai que les principaux syndicats (Commissions ouvrières et UGT) avaient modéré leur appel la veille de la grève en invitant les salariés à trouver des accords avec les patrons pour les modalités de cet « arrêt du pays ». On a vu infiniment plus de drapeaux indépendantistes que de drapeaux syndicaux, rouges ou anarchistes dans cette journée.

Le soir même, les partisans du gouvernement Puigdemont ont appelé à la fin de la mobilisation, et ils ont été aussitôt suivis. Il faut bien constater que dans ce processus pour l'indépendance, ce sont bien les partis et les associations bourgeoises qui donnent le tempo.

Impossibles négociations au sommet ?

Après la déclaration unilatérale d'indépendance d'une part, et la suspension de l'autonomie de la Catalogne d'autre part, la situation reste très incertaine. Puigdemont veut bien mobiliser la population quand il la contrôle, pour l'utiliser comme une masse de manœuvre dans son bras de fer contre le pouvoir de Madrid. Pour l'instant, il ne craint pas réellement d'être débordé, mais il prend ses précautions pour que tout reste bien encadré.

Des tentatives de conciliation ont eu lieu avant la déclaration d'indépendance, notamment par l'entremise de chefs d'entreprise et du gouvernement autonome basque. Il s'est dit que Puigdemont aurait envisagé de renoncer à la déclaration d'indépendance en échange du retrait de la suspension de l'autonomie catalane. Cela n'a pas eu lieu.

Madrid semble avoir fait le choix de faire de ce cas un exemple en adoptant la répression. Faire un exemple vis-à-vis des autres régions d'Espagne, d'une part, qui pourraient être tentées de demander plus d'autonomie aussi. Exemple aussi vis-à-vis de la population laborieuse, pour faire une bonne démonstration que contester le pouvoir n'aboutit pas et ne mène à rien. Accessoirement, le PP cherche aussi à renforcer son propre camp, mobiliser derrière le gouvernement en pointant du doigt un ennemi intérieur bien pratique pour détourner l'attention, aussi bien de sa politique que des affaires de corruption.

Il serait temps que les travailleurs mettent leur grain de sel en mettant en avant leurs propres intérêts et en affirmant leur indépendance politique vis-à-vis des camps bourgeois.

L'indispensable indépendance de la classe ouvrière

La classe ouvrière de Catalogne est à l'image de la classe ouvrière de l'Europe, métissée, avec des gens venus de diverses régions, de divers pays. Certains viennent de Catalogne, d'Andalousie, du Maroc, ou d'Amérique latine. Ils auraient tous à se retrouver, ensemble, contre Rajoy, contre Puigdemont, contre les patrons catalans, espagnols ou d'ailleurs. C'est cela qu'il faudrait d'abord défendre.

La montée en puissance des nationalismes catalan et espagnol tend au contraire à raviver des divisions dans la classe ouvrière, et à diviser la classe ouvrière catalane de celle du reste de l'Espagne. Et, pire encore, si l'on peut dire, elle met les travailleurs ‘catalans' à la remorque d'organisations ne contestant ni de près ni de loin le capitalisme, des organisations de la bourgeoisie.

La montée de l'indépendantisme n'a rien de progressiste. C'est une voie de garage pour la population catalane, qui ne gagnerait rien à s'isoler des travailleurs du reste de l'Espagne et de l'Europe, bien au contraire.

Les indépendantistes anticapitalistes de la CUP aiment dire qu'il faut « tout changer », et présentent l'indépendance de la Catalogne comme un préalable pour une sortie du capitalisme, un développement plus écologique, une société plus accueillante envers les migrants, etc. En attendant, ils soutiennent le gouvernement Puigdemont, en avançant régulièrement quelques protestations, vite oubliées.

« Tout changer », oui. Mais vraiment tout, et ça ne passera pas par l'indépendance d'une région obtenue par l'union nationale où l'on gomme les différences entre les classes sociales. Cette voie ne pourrait aboutir qu'à une république bourgeoise tout aussi anti-ouvrière et anti-démocratique que les autres régimes en Europe.

À la fraction de la population catalane qui a envie de « tout changer », dont certains sont aujourd'hui indépendantistes et d'autres ne le sont pas, il faudrait clairement et sans ambiguïté proposer nos perspectives : le renversement du capitalisme par la mobilisation du monde du travail, mobilisation dans laquelle les travailleurs catalans auraient besoin d'agir main dans la main avec la classe ouvrière du reste de l'Espagne, du reste de l'Europe et d'ailleurs. Bien plus qu'un soutien à un indépendantisme qui n'est rien d'autre qu'une impasse nationaliste, c'est l'unité internationale des travailleurs qu'il convient de mettre en avant.

29 octobre 2017, Sabine BELTRAND

Glossaire

2017-11-06T23:10:11Z

La Generalitat de Catalunya est le nom pris par les autorités de la Communauté autonome de Catalogne, en reprenant le nom d'une institution créée en 1359 et abolie en 1714. La Genéralité dispose d'un parlement et d'un gouvernement. Le gouvernement est mené par le Président de la Généralité et un Vice-Président, et est constitué de « conseillers » (des ministres). La Généralité dispose d'une police, les Mossos d'Esquadra (les « garçons d'escadron »). L'extension des pouvoirs de la Généralité de Catalogne est définie par un texte de loi appelé Statut d'autonomie.

Les partis politiques espagnols

PP : le Parti populaire de Mariano Rajoy, de droite.

PSOE : le Parti socialiste ouvrier espagnol, dirigé par Pedro Sánchez, le principal parti de la gauche en Espagne. Sa déclinaison en Catalogne est appelée PSC (Parti des socialistes de Catalogne). Le PSC a gouverné la Généralité entre 2003 et 2010.

Ciudadanos (Ciutadans en catalan, Citoyens), un parti de droite.

Podemos (« nous pouvons ») a été créé en 2014, et a capitalisé en partie sur la colère sociale, qui s'était notamment exprimé dans le mouvement des Indignés de 2011.

Les partis politiques catalans

ERC (Esquerra republicana de Catalunya – gauche républicaine de Catalogne), parti de gauche indépendantiste, fondé en 1931. Oriol Junqueras, de l'ERC, est le vice-président de la Généralité de Catalogne. L'ERC se définit comme social-démocrate.

PDeCAT (Parti des démocrates européens de Catalogne) le parti de Carles Puigdemont. C'est le nouveau nom, depuis 2016, du parti de droite CDC (Convergence démocratique de Catalogne, fondé en 1974 par Jordi Pujol). CDC a fait partie, jusqu'en 2015 d'une coalition permanente avec le parti, de droite aussi, UDC (Union démocratique de Catalogne), nommée CiU (pour Convergence et Union). Aux élections régionales de 2015, la CDC et l'ERC forment avec d'autres partis la coalition Junts pel Sí (Ensemble pour le oui).

CUP (Candidature d'unité populaire) à l'extrême gauche de l'indépendantisme.

Aux élections pour le Parlement catalan de 2015, une liste de gauche, Catalunya Sí que es Pot (Catalogne, oui, c'est possible) s'était constituée, regroupant l'aile catalane de Podemos et d'autres partis (écosocialistes et communistes). Cette coalition était favorable à la tenue d'un référendum d'auto-détermination, tout en n'étant pas indépendantiste.

Les associations indépendantistes catalanes

L'Assemblée nationale catalane (ANC) a été fondée en 2011 et a des dizaines de milliers de membres. Elle est présidée par Jordi Sánchez.

Òmnium cultural est née en 1961 comme une association de promotion de la langue et culture catalane. Elle s'est inscrite dans la mouvance indépendantiste à partir de 2010. Elle est présidée par le chef d'entreprise Jordi Cuixart.

Les syndicats

CNT (Confédération nationale du travail) : fondée en 1910, ce syndicat de tendance anarchiste était la plus importante organisation ouvrière en Catalogne pendant la première moitié du XX° siècle. Son influence actuelle est bien plus réduite.

Commissions ouvrières (CC.OO.) est le nom de la plus importante confédération syndicale en Espagne. À son origine, sous le franquisme, il y avait des syndicats clandestins constitués souvent par des militants du Parti communiste. Mais l'appareil de cette confédération a rompu avec le PCE depuis plus de vingt ans.

UGT (Union générale du travail) est la deuxième plus importante confédération syndicale, liée au PSOE.

CGT (Confédération générale du travail), de tendance anarcho-syndicaliste.

Nationalismes

2017-11-06T23:10:07Z

Dans ce panorama incertain, s'il y a bien une chose certaine, c'est que les nationalismes prospèrent. Car ceux qui dénoncent le séparatisme des Catalans défendent eux-mêmes un autre nationalisme, au nom de la sacro-sainte « unité de l'Espagne ».

À l'approche du 1^er octobre, on a vu fleurir en Espagne rassemblements et manifestations contre le référendum et pour l'unité de l'Espagne. Dans plusieurs villes, les gardes civils envoyés en Catalogne sont partis sous les applaudissements et les vivats, la foule criant : « On les aura ! ». La veille du référendum, l'extrême droite est sortie dans les rues, à grands renforts de drapeaux espagnols… et parfois d'hymnes franquistes. Les critiques allaient bon train y compris contre Rajoy, jugé trop conciliant avec les séparatistes. Les 7 et 8 octobre, de grandes manifestations ont rassemblé un milieu plus large, avec des cortèges politiques du PP, de Ciudadanos et même des dirigeants du PSOE. Ils étaient au moins 50 000 à Madrid le 7 octobre à scander « Puigdemont en prison » ou « On ne négocie pas avec les putschistes ». À Barcelone, le lendemain, ils étaient entre 350 000 et 950 000 venus de Catalogne et d'ailleurs, parfois simplement pour dire qu'ils n'étaient pas d'accord avec l'indépendance. Mais le ton était surtout donné par la droite nationaliste espagnole.

Entre les sirènes du nationalisme catalan qui promettent un avenir meilleur et les relents franquistes du nationalisme espagnol, il y a de quoi perdre la tête… et aucune perspective pour les travailleurs. Dans une banlieue ouvrière de Barcelone, on pouvait lire sur une banderole à une fenêtre : « Moins de drapeaux, et plus de lutte ouvrière ». Tout un programme !

Quelle aspiration à l'indépendance ?

2017-11-06T23:10:04Z

Nul doute qu'une partie importante de la population catalane souhaite aujourd'hui l'indépendance de cette région. Les deux millions d'électeurs de « oui » du 1^er octobre sont là. Comme les massives démonstrations de force du camp nationaliste, qui se sont tenus tous les 11 septembre (jour de la fête nationale catalane) depuis 2012, rassemblant des centaines de milliers de personnes.

Pourtant, la perspective de l'indépendance est loin de faire l'unanimité dans la population de Catalogne. La plupart des sondages, ces derniers mois, ont fait ressortir qu'il n'y avait qu'une minorité d'indépendantistes (41 % en faveur de l'indépendance, contre 49 % qui y étaient opposés, disait un sondage en juin dernier). Le référendum du 1^er octobre – comme la consultation du 9 novembre 2014, ou les résultats des élections au Parlement catalan de 2015, celles des législatives de 2015 et 2016 – dresse toujours le même paysage, celui d'une Catalogne très partagée, où les indépendantistes ne sont probablement pas majoritaires. Il est vrai que les événements récents peuvent avoir modifié la donne (dans un sens ou dans l'autre...).

L'indépendantisme est bien plus ancré dans les petites villes que dans l'agglomération de Barcelone. Dans les quartiers les plus populaires de la capitale et dans sa banlieue, une bonne partie de la population est constituée de familles qui viennent d'autres régions d'Espagne (et, plus récemment, d'autres pays, et les résidents étrangers n'ont été invités à se prononcer qu'à une seule occasion, la consultation de novembre 2014). C'est dans ces quartiers que les indépendantistes font leurs plus mauvais scores électoraux et que la participation a été la plus faible au référendum de cette année. Par exemple, à Santa Coloma de Gramemet, ville populaire de 117 000 habitants de la banlieue de Barcelone, les formations indépendantistes ont obtenu moins de 20 % des suffrages exprimés aux élections pour le Parlement catalan en 2015 (contre 48 % à l'échelle de la Catalogne). Même en additionnant (et c'est très discutable) les voix de la coalition de gauche Catalunya Sí que es Pot, favorable au droit à l'autodétermination mais pas indépendantiste, et à laquelle participait Podemos (14,7 % à Santa Coloma de Gramemet), cela ferait moins de 35 %.

En revanche, à Salt (en banlieue de Gérone, une ville populaire de 30 000 habitants), à cette même élection, les indépendantistes avaient recueilli plus de 56 % des exprimés. Précisons que, dans les campagnes, le vote indépendantiste dépasse fréquemment 70 %.

Un sondage de juin 2017 du CEO (organisme de la Généralité de la Catalogne), assez détaillé, met en évidence que le sentiment indépendantiste est surtout fort chez ceux dont les quatre grands-parents sont nés en Catalogne (plus de 70 % de partisans de l'indépendance) ou dans la population qui utilise le catalan comme langue habituelle (plus de 70 % aussi). Le sentiment indépendantiste touche toutes les couches de la population mais de façon inégale. Il est plus présent chez ceux qui ont fait des longues études, ou avec des revenus dépassant 1 800 euros par mois. Il est vrai que, dans les banlieues populaires, des jeunes, nés en Catalogne, peuvent être sensibles aux perspectives indépendantistes quand leurs parents ou grands-parents, venus d'ailleurs, y sont bien plus réticents. Il est notable que le mouvement indépendantiste tente de s'adresser à ce milieu, par exemple à travers l'association indépendantiste Súmate (qu'on pourrait traduire par « Rejoins-nous »), qui s'adresse explicitement à la communauté castillanophone, même si c'est avec des succès limités.

La montée de l'indépendantisme, amorcée quelques années auparavant, a été spectaculaire après 2012, lorsque l'idée, auparavant défendue par des partis et groupements assez marginaux, a été avancée y compris par le pouvoir régional et quasiment tout le spectre du nationalisme catalan.

Dans les arguments des partisans de l'indépendance, il y a de tout.

Certains avancent l'argument économique : les Catalans paieraient plus d'impôts qu'il ne leur en revient. Dans sa version la plus grossière, de vieux préjugés ressortent : celui des Catalans travailleurs, ayant le sens de l'entreprise, opposés aux habitants d'une Espagne du Sud fainéante. Et de se comparer avec des États européens comme la Suisse, ou l'Autriche, à taille équivalente.

Il y a ceux qui expliquent qu'il faut un pouvoir proche de la population, qu'on pourra mieux contrôler, en mettant en avant des arguments démocratiques, notamment en pointant du doigt les aspects anti-démocratiques du régime de Madrid comme la présence d'un roi, ou les origines de la droite espagnole (l'ancêtre du PP a été fondé par des anciens ministres de Franco), ou en pointant que des dispositions progressistes votées par le Parlement catalan ont été retoquées ensuite par les pouvoirs centraux. Le pouvoir de Madrid est perçu comme étranger, d'autant plus avec le gouvernement du PP aujourd'hui, parti marginal de la vie politique en Catalogne (autour de 10 % dans les élections). Et un pouvoir à Barcelone pourrait plus facilement être contrôlé, serait plus proche du peuple… Pour certains, l'indépendance serait un moyen de se débarrasser des politiciens de Madrid, car il serait plus simple ensuite de régler leur compte à ceux de Barcelone.

Ce qui est sûr, c'est que, sur la base d'un sentiment national qui remonte loin dans le temps, aidé par une propagande indépendantiste efficace, par une situation sociale marquée par la crise, le chômage, l'austérité, l'indépendantisme s'est renforcé. Au noyau dur de 10 à 20 % d'indépendantistes qu'il y a en Catalogne depuis des décennies s'est agglomérée toute une fraction de la population, de toutes les classes sociales.

Plus les années passent, moins les indépendantistes ont besoin de donner des arguments pour l'indépendance. Leur discours se résume de plus en plus à ce que, devant le refus d'avoir le droit de décider, l'unique voie de sortie reste l'indépendance. C'est bien pratique pour les partis indépendantistes, qui n'ont pas à expliquer ce qu'apporterait une Catalogne indépendante…

Michel CHARVET

Un référendum sous le signe de la répression

2017-11-06T23:10:01Z

Le premier octobre 2017, 5,3 millions de Catalans étaient appelés aux urnes pour répondre à la question « Voulez-vous que la Catalogne soit un État indépendant prenant la forme d'une république ? », formulée en trois langues : catalan, castillan et aranais [1]. Après plusieurs semaines marquées par la répression tous azimuts de l'État espagnol, 90 % des 2,2 millions de participants ont répondu « oui », soit 37 % des inscrits.

« Le référendum n'aura pas lieu »

Pour l'exécutif madrilène, les choses étaient écrites d'avance. Il n'y aurait pas de référendum. Le président du gouvernement catalan, Carles Puigdemont, était un « imposteur », et le référendum « illégal », « illégitime » et « anti-démocratique ». Rajoy avait pour lui la Constitution de 1978 qui dit que l'Espagne est « une et indivisible » et le soutien d'une base non négligeable d'Espagnols qui voient d'un mauvais œil les nationalismes dits « périphériques ». Ainsi, de même que la résolution, votée en novembre 2015 par le Parlement catalan nouvellement élu, de mettre en marche un « processus » devant aboutir à la création d'une république catalane indépendante avant fin 2017 avait été aussitôt annulée par le Tribunal constitutionnel, de même la loi votée en septembre 2017 autorisant la tenue d'un référendum d'autodétermination et envisageant la « transition » vers l'indépendance au lendemain des élections en cas de succès du référendum a été immédiatement jugée illégale par le gouvernement central.

Cela n'a pas empêché la Généralité de convoquer tout de même les élections, de façon semi-clandestine, avec l'aide de maires indépendantistes, de volontaires et d'associations culturelles (comme l'Assemblée nationale catalane ou Òmnium cultural).

La réponse de Madrid ne s'est pas faite attendre : tout au long du mois de septembre, les autorités espagnoles ont multiplié les opérations de police dans les imprimeries, les journaux, les locaux des organisations politiques, pour saisir des listings d'électeurs, 45 000 convocations d'assesseurs, 10 millions de bulletins de vote… Des sites web qui faisaient la promotion du référendum ou indiquaient la localisation des bureaux de vote ont été fermés par injonction judiciaire. En plus des 6 000 gardes civils et policiers nationaux déjà présents en Catalogne en temps normal, l'État a déployé plus de 7 000 « extras » venus de toute l'Espagne, estimant que les Mossos d'Esquadra, la police catalane, n'interviendraient pas pour empêcher le vote.

La démesure des moyens déployés a suscité de la colère, mais également une certaine incompréhension, en Catalogne et ailleurs. La télévision catalane, les journaux, les réseaux sociaux, se sont fait écho non sans humour d'un jeu du chat et de la souris entre les militants pro-référendum et la police, les premiers redoublant d'originalité pour cacher urnes et bulletins de vote. Le « Titi » géant dessiné sur le ferry dans lequel étaient logés les policiers nationaux envoyés en renfort a également donné lieux à de nombreuses railleries.

Le mercredi 20 septembre, le gouvernement a voulu montrer les muscles : plusieurs perquisitions ont été menées simultanément, 14 cadres de la Généralité ont été arrêtés, et les finances de l'exécutif catalan ont été gelées par le ministère espagnol du Budget. Des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans les rues. Dans les jours suivants, étudiants et lycéens ont multiplié les manifestations pour protester contre cette répression jugée disproportionnée. On a aussi vu des paysans défiler dans les rues de Barcelone avec leurs tracteurs. Ailleurs en Espagne aussi, des rassemblements en faveur du droit à décider ont eu lieu.

Alors que Madrid faisait poser des scellés sur 1 300 des 2 300 bureaux de vote, la population de certains quartiers s'est organisée pour occuper des écoles la nuit avant le scrutin dans le but de protéger les urnes.

Le 1^er octobre, on a vu les images des gardes civils et policiers nationaux tentant (parfois avec succès) d'empêcher la tenue des bureaux de vote. L'État espagnol a aussi désorganisé le système informatique de décompte des résultats et de gestions des listes des votants. Les forces de l'ordre sont clairement allées cogner dans les files d'attente, faisant des centaines de blessés. Ils sont même intervenus dans des villages, avec leurs tenues de choc, leurs matraques… Des portes de mairies et d'écoles ont été défoncées. Tout cela n'a pas découragé des milliers de partisans de l'indépendance qui ont fait des heures de queue et bravé les forces de l'ordre pour voter. Il semblerait y compris que le climat répressif ait poussé un certain nombre de personnes a priori pas favorables à l'indépendance à se déplacer et voter « oui ». Mais quelle que soit leur position, beaucoup regrettaient un scrutin nécessairement faussé.

Après le référendum, la nouvelle démonstration de forces du 3 octobre et la déclaration d'indépendance immédiatement suspendue du 10 octobre, l'exécutif madrilène n'a pas relâché la pression. Le 16 octobre, les deux responsables des associations indépendantistes Òmnium cultural et ANC ont été incarcérés et mis en examen pour « sédition », ce qui est passible de 15 ans de prison. Là encore, cette provocation a donné lieu à de gigantesques manifestations à Barcelone : au moins 200 000 dès le lendemain, près de 500 000 le samedi suivant.

Après la déclaration unilatérale d'indépendance votée par les députés catalans de Junts pel Sí et de la CUP [2] le 27 octobre, Madrid, avec le soutien du PSOE et de Ciudadanos, a franchi un pas supplémentaire : la suspension de l'autonomie catalane. Une décision immédiatement dénoncée par les indépendantistes et par une partie de la classe politique espagnole comme un coup d'état institutionnel : « C'est la pire attaque contre les institutions et la population catalane depuis les décrets du dictateur Francisco Franco », déclarait Puigdemont.

Les dirigeants de la Généralité ont été démis de leurs fonctions, de même que 141 fonctionnaires de leurs cabinets. Le chef de la police catalane lui aussi a été limogé, ainsi que les représentants des institutions catalanes à l'étranger. La Justice espagnole prévoit d'attaquer les membres du gouvernement catalan ainsi que la présidente du parlement pour « rébellion ».

Si le gouvernement prend la voie de la répression judiciaire, nul doute qu'il n'abandonne aucun tableau. Les policiers et gardes civils supplémentaires mobilisés fin septembre restent en place en Catalogne. On envisagerait même de suspendre la police catalane si les choses venaient à se tendre davantage. Par ailleurs, les mobilisations en faveur de « l'unité de l'Espagne », qui laissent la part belle à l'extrême droite, sont une carte de plus dans l'arsenal répressif de Madrid. D'ailleurs, quelques agressions ont déjà eu lieu ces derniers jours en marge de ces manifestations, contre des militants de l'indépendance ou des institutions symboliques.

29 octobre 2017, S.B.

[1] Ce dialecte de l'occitan parlé par moins de 5 000 personnes dans le Val d'Aran, région semi-autonome de Catalogne, a accédé au rang de langue officielle dans toute la Catalogne à l'occasion de la révision du Statut d'Autonomie en 2006.

[2] 70 voix pour, 2 abstentions et 10 voix contre (celles de Catalunya sí que es pot). Les députés du PP, du PSC et de Ciutadans se sont absentés pendant le vote. Le Parlement catalan compte 135 députés.

La répression qui touche la Catalogne n'est pas une exception

2017-11-06T23:09:57Z

Il n'y a pas qu'avec les Catalans que l'État espagnol a la main lourde. Ces dernières années, les nombreux mouvements de contestation dans la foulée du mouvement des Indignés de 2011 ont fait face à une répression croissante. Au-delà des charges policières devenues la norme à la fin de chaque manifestation, on a vu des condamnations spectaculaires contre des manifestants : quatre ans de prison pour le jeune madrilène Alfon, accusé par la police de posséder du matériel explosif lors de la grève générale du 14 novembre 2012.

L'État espagnol a mis en place un véritable arsenal juridique avec la loi dite « du bâillon » adoptée en 2015, qui renforce les pouvoirs des policiers, transforme un certain nombre de « fautes » en « délits » et relève le montant des amendes, introduisant même des amendes de 600 à 30 000 euros pour les infractions graves, comme le refus de dissoudre une manifestation, la participation à une manifestation non autorisée, le fait d'empêcher une expulsion locative, etc. Dans un contexte de multiplication des grèves et des mobilisations sociales, il fallait étouffer la contestation sous les amendes et les balles de gomme.

Mais l'État espagnol ne réprime pas que les manifestations. Il y a certains sujets avec lesquels on ne rigole pas en Espagne. En 2016, deux marionnettistes ont été arrêtés et envoyés en préventive pour avoir fait apparaître dans leur spectacle une pancarte, qu'une marionnette de policier plaçait dans la main d'un autre personnage, où on pouvait lire « Gora alka-ETA » (vive Al Qa-ETA, en basque). Peu importe le contexte, la critique et le second degré, il n'en fallait pas moins pour les accuser « d'exaltation du terrorisme ». Quelques mois plus tard, une internaute était condamnée à un an de prison pour le même motif, pour 13 tweets publiés entre 2013 et 2016 osant moquer la mort de l'ancien président du gouvernement franquiste, l'amiral Carrero Blanco, qui fut assassiné de façon spectaculaire par l'ETA en 1973. En 2016, pendant une fête de village en Navarre, une bagarre dans un bar impliquant des jeunes proches de la gauche indépendantiste basque et deux policiers en civil a immédiatement été qualifiée d'acte terroriste. Les huit prévenus encourent 375 ans de prison au total.

Plus que les Catalans, ce sont les indépendantistes basques (déclarés ou assimilés) qui ont cristallisé une bonne partie de la répression ces dernières années, et ce même après l'arrêt définitif de la lutte armée par l'ETA en 2011. Des journaux ont été fermés (Egin en 1998, Euskaldunon Egunkaria en 2003), accusés d'association illégale avec l'ETA… avant que les membres accusés ne soient tous acquittés, plusieurs années plus tard. Le parti politique Batasuna a été interdit en 2003 et ses dirigeants poursuivis, comme Arnaldo Otegi, incarcéré plus tard pour tentative de reconstitution de groupe dissous. Aujourd'hui encore, après que l'ETA a rendu les armes, il y a, dans les prisons espagnoles et françaises principalement, 314 prisonniers pour des faits liés au mouvement séparatiste basque. L'État espagnol mène toujours une politique de dispersion vis-à-vis de ces prisonniers : selon l'association de familles Etxerat, 69,3 % des prisonniers sont incarcérés entre 600 et 1 100 kilomètres du Pays basque, 21,8 % entre 400 et 590 kilomètres.

S.B.

Les origines du mouvement nationaliste catalan

2017-11-06T23:09:54Z

Une aspiration venue d'en-haut

C'est à la fin du XIX^e siècle que s'est constitué le mouvement nationaliste catalan moderne. Alors que l'Espagne sortait à peine de l'Ancien régime, avec une monarchie pourrissante et des classes dirigeantes d'un autre temps, la Catalogne était une région industrielle, une des plus développées d'Europe. La bourgeoisie catalane voulait un État moderne, à son service, capable d'aider au développement industriel. La petite bourgeoisie intellectuelle de Catalogne voulait plus de liberté, faire revivre la langue et la culture catalanes. Un important mouvement culturel de réappropriation de la langue catalane, un temps reléguée comme langue du petit peuple, avait été initié au milieu du XIX^e siècle.

En 1898, l'Espagne perd sa dernière colonie américaine, Cuba, après trois ans de guerre coloniale. Cette défaite militaire, véritable catastrophe nationale en Espagne, donna un élan au mouvement nationaliste catalan. Dans l'armée et chez les nationalistes espagnols, l'amertume de la défaite rendit encore plus détestables les envies d'autonomie des régions périphériques. Perdre Cuba, c'était la déroute, mais perdre la Catalogne, ce serait la fin de l'Espagne multiséculaire.

En 1905, un groupe de soldats, furieux d'une caricature antimilitariste, saccagea la rédaction d'un journal satirique catalaniste, le ¡Cu-Cut ! : l'incident provoqua une crise gouvernementale… en faveur de l'armée qui gagna une loi sanctionnant sévèrement les « atteintes à la patrie ». Mais, en 1907, les élections législatives furent le premier grand succès électoral des nationalistes catalans (la coalition « Solidarité catalane » obtenait 41 des 44 sièges des provinces catalanes).

Les autorités de Madrid oscillaient alors entre la répression du mouvement catalaniste et l'acceptation, partielle, de ses demandes d'autonomie. Il y eut un début d'autonomie catalane mis en place en 1914 et même l'entrée dans le gouvernement espagnol, en 1917, de Francesc Cambó, dirigeant de la Ligue régionaliste, le parti de la bourgeoisie catalane conservatrice d'alors : les catalanistes faisaient bloc avec la bourgeoisie espagnole devant l'agitation ouvrière croissante, en particulier en Catalogne.

Avec la dictature du général Primo de Rivera (1923-1930), les militaires reprenaient la main à Madrid. Leur premier ennemi était certainement le mouvement ouvrier, mais la dictature s'en prit aussi aux nationalistes (alors même que certains de la Ligue régionaliste avaient vu d'un bon œil l'arrivée du général). Il supprima l'ébauche de l'autonomie catalane. La dictature s'abattit sur les journaux en catalan, sur l'enseignement en catalan, etc. Plusieurs partis catalanistes furent interdits.

La république offre un premier statut d'autonomie

En 1931, la monarchie d'Alphonse XIII s'effondrait, la république était proclamée. À Barcelone, le nationaliste Francesc Macià proclama « l'État catalan dans le cadre de la République fédérale espagnole ». Son parti, l'ERC, tout nouvellement créé, était un parti républicain, démocrate, catalaniste, de la petite bourgeoisie, un parti d'avocats et d'instituteurs. Dans la vie politique catalane, dans une atmosphère révolutionnaire, l'ERC avait pris le dessus sur la très conservatrice Ligue régionaliste.

Après des négociations, un Statut d'autonomie de la Catalogne fut obtenu en 1932, avec des institutions autonomes qui reprirent le nom de Généralité de Catalogne.

En octobre 1934, l'entrée de ministres de droite au gouvernement central provoqua une puissante réaction ouvrière dans tout le pays (qui prit un caractère insurrectionnel aux Asturies). En Catalogne, la Généralité se rebella aussi et proclama « l'État catalan ». La rébellion fut vite réprimée, sans que les partis nationalistes s'y opposent vraiment (c'est qu'ils ne voulaient pas vraiment s'appuyer sur le mouvement ouvrier). Les responsables de la Généralité furent condamnés et emprisonnés, puis amnistiés en 1936. La Généralité repris alors ses fonctions quelques mois avant le début de la guerre civile. Elle fut supprimée avec la victoire des franquistes en 1939. Le président de la Généralité, Lluís Companys, réfugié en France et livré à Franco par Hitler, fut fusillé en 1940.

Si l'ERC de Macià et Companys était un parti républicain, ce n'en était pas moins un parti bourgeois, qui s'est positionné contre la classe ouvrière pendant la révolution espagnole, notamment en mai 1937. Le mouvement ouvrier de Catalogne était surtout représenté par la CNT anarcho-syndicaliste, qui se distinguait très nettement des perspectives des nationalistes catalans.

Quant à la Ligue régionaliste… ce qu'il en restait se rallia à Franco car, pour eux, une fois encore, la défense de l'ordre social passait bien avant le nationalisme catalan.

La répression franquiste

Avec la victoire de Franco s'ouvrit une période de répression féroce dans toute l'Espagne, tout particulièrement en Catalogne, une des dernières régions à tomber entre ses mains. Une répression large et meurtrière s'abattit contre toute la gauche : anarchistes, syndicalistes, révolutionnaires, réformistes, staliniens, républicains catalanistes de l'ERC – le régime ne faisait pas dans la nuance. Le régime de Franco professait un nationalisme espagnol catholique où les ennemis principaux de la patrie étaient les rouges et les séparatistes. Toute expression d'un particularisme national, même la plus minime, était pourchassée. L'usage de la langue catalane strictement interdit, y compris dans les télégrammes et les pierres tombales. Les affichettes « Si tu es espagnol, parle espagnol » ou « Ici, on parle la langue de l'Empire » rappelaient partout la règle.

Après une phase de répression féroce, le régime desserra un peu l'étau. Cela permis quelques parutions de livres en catalan, la tenue de messes en catalan, le retour des danses traditionnelles dans les fêtes et des chanteurs se produisant en catalan (dans les limites strictes fixées par la censure). Et la constitution dans la clandestinité de nouvelles forces d'opposition.

M.C.

Après la mort de Franco, les années Pujol

2017-11-06T23:09:51Z

Une nouvelle autonomie pour calmer les aspirations populaires pendant la Transition

À la mort de Franco en 1975, s'amorça ce qu'on a appelé la « transition ». La bourgeoisie espagnole savait bien qu'il fallait amorcer un tournant vers une démocratie bourgeoise à l'européenne. Il fallait que ce tournant se fasse en concédant le moins possible aux classes populaires. Que la colère accumulée par des décennies de répression n'explose pas et ne mette pas en danger la domination des classes possédantes. Et des problèmes politiques, il y en avait plusieurs. Une classe ouvrière qui avait reconstitué sous la clandestinité des partis et des syndicats et qui avait ses revendications sociales qu'elle ne manquait pas de faire entendre par la grève. Des peuples qui réclamaient les libertés élémentaires que la dictature avait niées. Du côté du régime, les institutions de la dictature étaient prêtes à négocier le tournant vers la démocratie mais avec des lignes rouges à ne pas franchir. L'une d'entre elles était le refus de la république. Le chef de l'État devait rester celui que Franco avait désigné pour lui succéder, le roi Juan Carlos I^er. La gauche réformiste (le PSOE comme le PCE, le Parti communiste d'Espagne), sommée de mettre au placard la revendication de république, obtempéra.

Une autre ligne rouge fixée était l'unité de l'Espagne. Le régime était disposé à mettre en place des institutions autonomes pour les Basques et les Catalans, à redonner des droits aux langues pourchassées, mais pas à accepter la sécession. Hors de question d'envisager le droit à l'auto-détermination des peuples. Le régime voulait faire plier l'organisation basque ETA qui le défiait et bénéficiait d'un réel soutien populaire.

En Catalogne, le régime craignait d'abord le mouvement ouvrier. Dans cette région industrielle, le mouvement ouvrier avait eu toute une histoire, avec des traditions combatives. Le PCE était parvenu à s'implanter sous la dictature (aux premières élections libres de juin 1977, c'est dans la province de Barcelone que le PCE avait ses meilleurs résultats, avec 20 % des voix). En Catalogne, le mouvement nationaliste apparaissait bien moins menaçant qu'au Pays basque, mais il fallait désamorcer toute évolution qui puisse être dangereuse. Les participants à la manifestation du 11 septembre 1977 pour l'autonomie avait été extrêmement nombreux. Les chanteurs catalanistes contestataires comme Lluís Llach (aujourd'hui député au Parlement catalan et fidèle soutien de Puigdemont) faisaient salle comble (plutôt que des concerts, c'étaient des meetings, expliquait-il plus tard).

Le pouvoir était prêt à céder sur la question de l'autonomie de la Catalogne (bien plus vite que pour le Pays basque), à accepter une reconnaissance officielle pour le catalan, et même le retour du président de la Généralité en exil (en octobre 1977), de façon à rallier les nationalistes bourgeois catalans. Une Catalogne dirigée par des politiciens locaux, mieux acceptés par la population, disposés, en échange d'une autonomie conséquente, à ne pas contester réellement le pouvoir central, cela pouvait être un élément de stabilité dans cette Transition.

La réussite de la Transition valait bien que Juan Carlos prononce quelques phrases en catalan (c'était inouï pour qui avait vécu 35 ans de bannissement du catalan… et si peu de chose en réalité). La senyera, le drapeau catalan, pourchassé sous Franco, devint drapeau officiel de la Généralité. Un statut d'autonomie de la Catalogne fut adopté en 1979.

L'ERC, qui dominait dans les années 1930, avait fait preuve d'une certaine fermeté : le vieux parti ne voulait pas abandonner son étiquette républicaine et il avait refusé d'approuver la Constitution de 1978. Il se retrouva marginalisé de la vie politique, pour plus de 30 ans.

C'est la coalition bourgeoise CiU (regroupant deux partis de droite, CDC et UDC) qui remporta les premières élections au Parlement catalan : Jordi Pujol resta à la tête de la Généralité pendant 23 ans, de 1980 à 2003.

« Catalaniser » la société

Au pouvoir, Jordi Pujol mena une politique que l'on pourrait qualifier de « catalanisation » de la société. Cela correspondait certainement aux envies d'une partie de la société catalane, à la sortie du franquisme, qui voulait avoir la possibilité de vivre dans sa culture et de pratiquer sa langue. Mais c'était une politique décidée d'en haut et qui s'imposait aussi à une autre partie de la population. L'émigration intérieure avait été très importante entre les années 1950 et 1970 : une grande partie de la population, essentiellement ouvrière, venait d'autres régions d'Espagne, tout particulièrement d'Andalousie, et n'avait pas la même relation à l'identité catalane.

Jordi Pujol développa l'usage de la langue catalane dans l'administration publique, dans les écoles et les universités. La Généralité investit aussi des moyens de communication publics (la télévision TV3, des radios) diffusant presque exclusivement en catalan (y compris les spots publicitaires ou les épisodes de Julie Lescaut).

La Généralité se dota aussi d'une force de police, les Mossos d'Esquadra. Dans l'esprit des dirigeants de la Généralité, il fallait prouver que les policiers catalans étaient compétents dans le maintien de l'ordre auprès de Madrid, pour garder cette prérogative. Y compris avec des unités anti-émeutes connues pour cogner aussi fort que les Gardes civils dans les manifestations.

Le parti de Pujol, c'était aussi tout un système de corruption qui a éclaté au grand jour ces dernières années. Avec un fils en prison, deux autres mis en examen (alors qu'il comptait bien que l'un de ses fils lui succède !), lui-même mis en cause pour une histoire de comptes cachés en Andorre, Jordi Pujol s'est retiré non comme le grand homme de la vie politique catalane qu'il aurait aimé être mais complètement discrédité.

Le parti de Jordi Pujol était un parti de droite. Il était assez logique qu'il conclut un pacte avec le PP, le pacte du Majestic en 1996. Le PP était arrivé en tête aux élections générales espagnoles, mais manquait de sièges pour la majorité absolue : il trouva comme alliés les députés catalans de CiU (ainsi que les nationalistes basques du PNV). En échange, le PP soutint Pujol au parlement catalan quand Pujol en eut besoin en 1999.

En 2003, le successeur désigné par Jordi Pujol, Artur Mas, ne parvint pas à remporter une majorité absolue au Parlement catalan, même avec l'aide du PP. Le dauphin dut attendre 2011 pour reprendre la présidence de la Généralité à la gauche. Mais, pour Artur Mas, les temps furent difficiles avec la crise économique commencée en 2008…

S.B.

De l'Assemblée de Catalogne de 1971 à l'Assemblée nationale catalane de 2011

2017-11-06T23:09:47Z

En 1971, dans une église de Barcelone, se constituait une sorte de front de l'opposition antifranquiste, l'Assemblée de Catalogne, qui exista jusqu'à la fin des années 1970. Ce front regroupait des partis politiques nationalistes bourgeois et des partis du mouvement ouvrier, des associations, des syndicats, des religieux catalanistes, des intellectuels, etc. Allant des démocrates-chrétiens de Jordi Pujol à des groupes maoïstes (mais les groupes trotskystes ont, à juste titre, refusé d'y participer), en passant par les partis socialiste et communiste, il avait l'ambition de représenter toute la société catalane. Cette alliance mit en avant comme une revendication prioritaire, l'autonomie de la Catalogne, avec pour mots d'ordres « Amnistie, liberté, Statut d'autonomie ».

Dans ce front, le mouvement ouvrier était à la traîne des revendications des politiciens bourgeois et abandonnait de fait celles des travailleurs.

Le nom d'Assemblée nationale catalane, pris en 2011 par la nouvelle association indépendantiste, est une référence évidente. La capacité des nationalistes catalans à rassembler largement derrière eux, en gardant la main sur l'essentiel n'a pas été inventée par Mas et Puigdemont !

Le Statut de 2006

2017-11-06T23:09:44Z

En 2004, le gouvernement de Madrid revint aux mains du PSOE avec Zapatero. S'ouvrit alors la négociation d'un nouveau Statut d'autonomie de la Catalogne.

Après un marathon de négociations, un texte fut adopté par le Parlement catalan et par le Parlement espagnol (les deux étaient alors dirigés par la gauche). Il fut ratifié par un référendum en Catalogne en 2006. La population regardait ces tractations au sommet d'assez loin… l'abstention dépassa les 50 %. Il y eut 80 % de oui et 20 % de non (deux camps appelaient à voter non pour des raisons opposées : la droite espagnole du PP et les partis indépendantistes catalans).

Le PP avait mené une campagne virulente contre ce nouveau statut, et pas uniquement en Catalogne.

Il accusait le gouvernement de Zapatero de jouer le jeu des Catalans qui en demandent toujours plus, et faisait des campagnes de pétitions contre le statut catalan dans toute l'Espagne, à un moment où avaient été lancées des campagnes de boycott des produits catalans par des milieux nationalistes espagnols. En fait, le PP cherchait alors à remobiliser sa base la plus réactionnaire, comme il le faisait sur d'autres sujets (la complaisance supposée de Zapatero avec ETA, le mariage homosexuel, le droit à l'avortement, etc.).

Rebondissement en 2010 : le Tribunal constitutionnel donnait raison à une partie des requêtes judiciaires du PP contre ce statut, et en invalidait plusieurs articles.

La décision eut une répercussion importante : on avait négocié longuement, à Barcelone, à Madrid, on avait voté ce texte dans les assemblées, organisé un référendum ; tout cela pour que, quatre ans après, une poignée de juges décrètent que tout cela est anticonstitutionnel, à la demande d'un parti marginal en Catalogne ? De quoi donner des arguments aux indépendantistes qui avaient beau jeu d'expliquer que négocier avec Madrid était un jeu de dupes.

Quelques jours plus tard, une gigantesque manifestation se tenait à Barcelone derrière le mot d'ordre « Nous sommes une nation. Nous décidons », avec peut-être un million de personnes. Y participaient aussi bien les partis nationalistes que la gauche qui contrôlait encore la Généralité. Quelques mois plus tard, se constituait l'Assemblée nationale catalane (l'ANC). D'autres démonstrations de force du catalanisme suivirent avec des mots d'ordre de plus en plus ouvertement indépendantistes.

Comment la droite catalane s'est mise en marche vers l'indépendance

2017-11-06T23:09:42Z

Fin 2010, Artur Mas remporta les élections au Parlement catalan et devint Président de la Généralité. Il se présentait alors toujours, à l'image de son mentor Jordi Pujol, comme un bon gestionnaire, de droite, pour la Catalogne. Mais la crise battait son plein et sa politique fut d'abord de multiplier les coupes budgétaires sur les services publics, la santé, l'enseignement, les aides sociales, etc.

En mai 2011, le mouvement des Indignés, initié à Madrid, s'étendit vite à Barcelone. Les protestataires occupèrent la place de Catalogne, dénonçant tous les hommes politiques, ceux de Madrid comme ceux de Barcelone. La police catalane fût chargée d'évacuer, sans ménagement, le campement des Indignés. Mais ces derniers ne se démobilisèrent pas.

En juin 2011, une manifestation entoura le Parlement catalan où le vote de coupes budgétaires était à l'ordre du jour. Artur Mas fut contraint d'emprunter un hélicoptère pour accéder au Parlement. Si, à la contestation de la rue, on ajoute toutes les affaires de corruption qui touchaient son parti, décidément, Artur Mas était en bien mauvaise posture.

Du « pacte fiscal » au « droit à décider »

En 2012, Artur Mas demanda à Mariano Rajoy (arrivé au pouvoir à Madrid fin 2011) de renégocier un « pacte fiscal », une modification des modalités de gestion des ressources budgétaires par la Généralité de Catalogne. Mariano Rajoy lui opposa une fin de non-recevoir.

C'est alors qu'Artur Mas décida d'engager un bras de fer contre Madrid et annonça un tournant vers une possible indépendance. Il commença à parler du « droit à décider » des Catalans, modifia ses alliances en faisant bloc avec l'ERC et se rapprocha des associations indépendantistes ANC et Òmnium cultural, qui allaient devenir des relais de la politique du gouvernement de la Généralité. Il chercha à se dédouaner de sa politique anti-ouvrière en accusant Madrid d'étrangler financièrement la Catalogne.

Ce fut le début du procès (le processus) vers l'indépendance, marquée par les grandes manifestations tous les 11 septembre depuis 2012. Ce procès avançait à pas de tortue. Pendant que l'on parlait de « projet de pays », de « droit à décider », de « nouveau pays d'Europe » et autres belles formules… le quotidien des mesures adoptées par le gouvernement Mas restait le même. La répression de la contestation sociale ne cessait pas : lors de la grève générale du 14 novembre 2012, une manifestante perdit un œil d'un tir de balle de gomme… de la police catalane.

Le 9 novembre 2014, une première consultation, interdite par les autorités de Madrid, mais que Rajoy n'avait pas cherché à empêcher par la force, se tint. 80 % des votants se prononcèrent pour l'indépendance, mais avec une participation de l'ordre de 33 % (un peu moins de deux millions de votes favorables à l'indépendance).

La réponse du gouvernement de Rajoy resta inchangée : pour Madrid, la consultation était illégale, l'indépendance de la Catalogne impossible car contraire à la Constitution, il n'y avait rien à discuter.

Artur Mas remplacé par Puigdemont : quand « l'extrême gauche » vient au secours de la droite

Le 27 septembre 2015, eurent lieu des « élections plébiscitaires » comme les avait appelées Artur Mas en les convoquant après une deuxième dissolution du Parlement catalan (la première avait eu lieu fin 2012). Dans ces élections, se présentait une liste large de partisans de l'indépendance, mêlant CDC (le parti d'Artur Mas) avec l'ERC, d'autres formations et des personnalités de la « société civile ». La liste avait l'indépendance pour seul programme, et s'appelait Junts pel Sí. Artur Mas ne se présentait pas comme tête de liste (on préférait mettre en avant une personnalité issue de la gauche), même si toute la manœuvre visait à lui garder la place de Président de la Généralité. C'est que tout portait à croire que s'ils s'étaient présentés sur des listes séparées, les indépendantistes de gauche de l'ERC seraient arrivés en tête devant le parti d'Artur Mas.

Mais cette coalition connut un revers électoral. D'une part, elle se retrouvait bien en-dessous des 50 % des voix espérés pour légitimer le programme de l'indépendance (39,59 % des voix). Et, d'autre part, elle ne parvenait pas à conserver la majorité absolue au parlement (62 députés sur 135). Pour gouverner avec une feuille de route indépendantiste, la seule possibilité était d'obtenir l'appui des députés de la CUP (10 députés avec 8,21 % des voix), une formation indépendantiste située à l'extrême gauche qui était restée en dehors de la coalition. Après plusieurs semaines de négociations et de débats internes, la CUP accepta d'accorder son soutien parlementaire à Junts pel Sí, mais à la condition qu'Artur Mas se retire. C'est Carles Puigdemont, le maire de Gérone, un presque inconnu dans la vie politique catalane, qui fut désigné par Artur Mas pour prendre la direction du gouvernement de la Généralité. Mais, si Artur Mas s'était mis en retrait, sa politique demeurait. Son parti, renommé depuis PDeCAT, est resté à la tête du gouvernement régional. La CUP pouvait bien se féliciter d'avoir renvoyé Artur Mas aux poubelles de l'histoire… elle s'était surtout engagée à ne rien faire qui puisse gêner Puigdemont.

Le gouvernement de Puigdemont a-t-il attendu en vain des propositions de Rajoy ? Un changement de gouvernement à Madrid pour faciliter les négociations ? En tout cas, c'est un an et demi après son arrivée au pouvoir à la Généralité que Puigdemont a décidé, en convoquant le référendum du 1^er octobre, d'accélérer sa marche en avant vers l'indépendance. Un moyen de se refaire une popularité dans un milieu indépendantiste qui trouvait que le procès n'avançait plus.

Un moyen aussi de remettre au-devant de la scène la question de l'indépendance. Les élections législatives pour le parlement espagnol de 2015 et 2016 avaient été marquées en Catalogne par un bon score électoral pour la coalition de gauche En Comù Podem (incluant Podemos et d'autres forces à la gauche du PSC), autour de 25 %. L'engouement pour la perspective nationaliste de l'indépendance semblait bien être en recul dans la population, notamment dans les couches populaires. En accélérant le rythme, Puigdemont pouvait remettre sur le devant de la scène l'affrontement avec Madrid et remobiliser derrière lui.

Il est certain que, en convoquant un référendum, Puigdemont cherchait à faire une démonstration de force destinée à montrer que le gouvernement catalan est capable de mobiliser derrière lui et à servir dans un bras de fer avec Madrid. Mais en aucun cas fait pour que la population prenne en main son destin. En tout cas, peu lui importe que la marche forcée vers l'indépendance ait créé des tensions dans la population catalane. Puigdemont n'est pas plus démocrate que Rajoy.

M.C.

FC Barcelone : un symbole catalaniste qui négocie son maintien dans la très espagnole Liga

2017-11-06T23:09:35Z

« Més que un club » (« Plus qu'un club »), telle est la devise du grand club de football catalan, champion d'Europe à cinq reprises ces vingt-cinq dernières années. Difficile d'ignorer le caractère nationaliste de cet adage. Et de fait, le centre de formation du FC Barcelone se targue à juste titre de composer une sélection non officielle de Catalogne : aucun joueur catalan de talent n'échappe à ses filets. Le Barça s'est également illustré dans le passé, notamment sous Franco, en autorisant les spectateurs à parler catalan dans l'enceinte de son stade, alors que c'était interdit partout ailleurs.

La direction du Barça s'est donc logiquement prononcée pour la tenue du référendum, entraînant dans son sillage quelques joueurs dont Gerard Piqué, emblématique catalaniste revendiqué (à sa suite, les joueurs arboraient un maillot rouge et or lors de l'échauffement du match du 1^er octobre, jour du référendum). Il faut savoir qu'en Espagne, les clubs ‘appartiennent' aux socios (sociétaires), qui votent pour les équipes dirigeantes. Ces dernières doivent donc répondre de leurs mandats et réaliser de véritables campagnes électorales pour assurer leur continuité au pouvoir. Dans la réalité, ce sont différents bourgeois locaux qui se succèdent à la tête des clubs. Mais cela oblige donc depuis toujours la direction du Barça à un certain catalanisme.

Le hic, c'est qu'une déclaration d'indépendance obligerait le FC Barcelone à disputer un championnat de Catalogne probablement très déséquilibré ! Et bien au-delà de l'aspect sportif (qui est souvent secondaire dans le football), c'est la remise en cause des énormes contrats télévisuels et publicitaires qui mettrait en péril un des plus clubs les plus riches d'un des championnats les plus riches du monde. Pas de crainte : les avocats sont à pied d'œuvre pour négocier au Barça un statut analogue aux clubs andorrans et par là même son avenir dans la lucrative Liga espagnole. Plus qu'un club peut-être, mais pas sur le terrain des gros sous !

Philippe CAVEGLIA

Discussion : Coup de sirocco nationaliste ou luttes sociales : ne pas confondre !

2017-11-06T23:09:32Z

Dans son communiqué du 29 octobre, la direction du NPA « salue la proclamation de la République indépendante catalane » et y voit « un encouragement pour les classes populaires dans le reste de l'Europe à lutter pour leurs droits démocratiques et sociaux gravement remis en cause par les politiques capitalistes ». Un mois plus tôt, le 2 octobre, une déclaration signée des porte-parole du NPA, en commun avec des dirigeants d'Anticapitalistas, le groupe espagnol de la IV^e internationale (Comité international, ex-Secrétariat unifié), voyait dans le référendum sur l'indépendance organisé par le gouvernement régional catalan rien moins qu'une « révolution démocratique débutant dans le sud-ouest de l'Europe ».

Un vent du sud réchaufferait-il les luttes sociales en Europe ? Rien n'est plus faux que cette fable.

Répétons-le, nous sommes solidaires des manifestants indépendantistes catalans face à la répression, d'autant que la répression du gouvernement Rajoy vise toute contestation, celle-ci en Catalogne, mais bien plus encore toute contestation sociale. Et nous sommes pour le droit à l'indépendance de la Catalogne si telle est la volonté de la population qui y vit, ce dont un référendum auquel seuls 40 % des habitants ont participé (ceux qui étaient pour évidemment) est loin d'en être la preuve. (Voir les autres articles de ce dossier.)

Mais que représentent ces aspirations séparatistes dans la classe ouvrière ?

C'est une toute autre question que les indépendantistes catalans ne posent pas, et sur laquelle ferment les yeux ceux qui se mettent dans leur sillage, y compris dans l'extrême gauche. Le nationalisme catalan, loin d'être le point de départ d'une révolte sociale, pourrait bien être au contraire un ferment de division dans cette classe ouvrière régionale constituée en grande partie de travailleurs de toute l'Espagne et en particulier de ses régions les plus pauvres, voire d'ouvriers marocains venus chercher là un emploi. Et être un facteur de division entre les travailleurs de toute l'Espagne. Le gouvernement de Madrid sait en jouer, opposant aux manifestations indépendantistes celles de partisans de l'unité devenant, qu'ils le veuillent ou non, partisans du gouvernement. Un genre de guerre politicienne plus démoralisante qu'enthousiasmante pour les couches populaires d'Espagne, faisant passer au second plan la véritable crise, la crise sociale.

Le nationalisme dont Puigdemont s'est fait le champion n'est pas celui des plus pauvres, opprimés par une « domination madrilène ». Il n'est pas non plus celui d'une région ou un pays opprimé par une métropole impérialiste, où oppression nationale et exploitation se chevauchent en une même injustice sociale, et où la tache de révolutionnaires prolétariens seraient de donner, dans cette lutte contre l'oppression nationale, une politique autonome à la classe ouvrière pour en arracher la direction à la bourgeoisie nationaliste, et lui permettre de mener la lutte bien au-delà d'un simple changement de maître, vers la révolution sociale. Et même si telle était la situation, cette tâche des révolutionnaires serait déjà aux antipodes du suivisme du communiqué du NPA vis à vis du mouvement nationaliste catalan. Ou de celui d'Anticapitalistes, la section catalane de la IV^e internationale, qui s'est empressée dès la proclamation de la république de demander qu'on ouvre au plus vite « le processus constituant », pour établir la Constitution de cette nouvelle république bourgeoise.

Le nationalisme que Puigdemont attise est avant tout, dans cette région, l'une des plus riches d'Espagne, celui d'une petite bourgeoisie catalane qui ne regarde pas trop au-delà de son milieu, de professions libérales, patrons de petites entreprises, commerce ou tourisme qui voudraient se protéger de la mondialisation et de la concurrence, et dont certains disent parfois ouvertement ne pas vouloir payer d'impôts pour les régions pauvres d'Espagne. Elle entraîne derrière elle une jeunesse estudiantine et lycéenne inquiète de son avenir.

Quant à la classe ouvrière catalane, pour lutter pour les « droits démocratiques et sociaux gravement remis en cause par les politiques capitalistes » en Espagne et dans toute l'Europe, dont parle le communiqué du NPA, le pire des pièges serait de se laisser embarquer dans une surenchère de revendications nationalistes, créant un fossé au sein même des travailleurs de Catalogne, en instituant une nouvelle frontière entre eux et les travailleurs de toute l'Espagne.

L'Espagne n'est pas le seul pays d'Europe où l'on voit refleurir les revendications régionalistes. Le petit vent de nationalisme ou de micro-nationalisme qui s'y développe n'est, pas plus en Catalogne qu'ailleurs, le début d'un vent de révoltes sociales. C'est un vent de sable qui ne peut servir qu'à les aveugler.

29 octobre 2017, Olivier BELIN