Convergences révolutionnaires

Région lyonnaise : Pour venir en aide aux déboutés du droit d'asile, jouons-la collectif !

2017-06-09T10:09:18Z

Lorsque l'assistance sociale et les professeurs du collège Louis Aragon de Villefontaine dans le Nord-Isère ont appris que des élèves allaient bientôt dormir dans la rue, certains ont eu envie de s'organiser.

La situation était de fait révoltante

Les familles qui attendent de savoir si elles vont obtenir le statut de réfugié sont hébergées dans des logements du Cada (Centre d'accueil des demandeurs d'asile) et scolarisent leurs enfants dans le collège du secteur. Or, lorsque ces familles sont déboutées du droit d'asile, elles ont 30 jours pour quitter le logement qu'elles occupaient depuis parfois plusieurs années. Ces évictions expéditives ne respectent même pas la trêve hivernale ! Et les grosses associations comme Forum réfugiés, France terre d'asile ou Adoma auxquelles l'État sous-traite la gestion de ces centres, deviennent les acteurs de ces évictions. Des hommes, des femmes, parfois âgés, malades, des enfants qui ont fui des pays qui les mettaient en danger se retrouvent du jour au lendemain sans logement, sans aucune ressource, sans droit de travailler ni aucun autre droit !

Très souvent ces familles vont faire des demandes de cartes de séjour et n'ont reçu aucune OQTF (Obligation de quitter le territoire français). Elles sont donc dans une sorte d'entre-deux, n'ayant pas le droit d'être en France mais n'étant pas obligées d'en partir. Un « trou » juridique laissant des familles entières dans le plus grand dénuement. L'argument des autorités est qu'il faut bien libérer les logements pour d'autres demandeurs d'asile. L'État considère n'avoir aucun devoir envers ces familles, et surtout pas celui de leur garantir l'accès à un hébergement décent, même en plein hiver. Le 115 (service de l'hébergement d'urgence) est de toute façon saturé. À tel point que des agents du 115 se sont mis en grève à Grenoble cet hiver, car ils ne supportaient plus de devoir opposer « des refus à 95 % des appels » !

Comme dans bien d'autres secteurs, l'État, par souci d'économies, préfère laisser des associations ou des particuliers pallier ses carences.

Très vite, les enseignants mobilisés se sont aperçus que d'autres familles rencontraient les mêmes problèmes dans quatre autres établissements proches (à Villefontaine, à L'Isle-d'Abeau, à Bourgoin-Jallieu) et que d'autres profs, parents d'élèves, lycéens, militants syndicaux ou associatifs du secteur souhaitaient aussi réagir. Une vingtaine ont donc décidé de rassembler les différentes initiatives en une seule force. C'est ainsi qu'est né ce qu'ils ont appelé le « collectif ».

Un collectif mobilisateur

Des associations s'occupent déjà d'accompagner les familles dans leurs démarches juridiques et administratives, pour demander le droit d'asile, obtenir un passeport, un récépissé, une carte de séjour, etc. En tant qu'associations humanitaires reconnues et subventionnées, elles préfèrent souvent respecter l'ordre établi et de ne pas faire de vagues pour continuer à travailler en bonne entente avec les acteurs de l'État. L'objectif du collectif devait être ailleurs : comme celui d'autres structures de lutte comme RESF, celui de faire du bruit, de révéler au grand jour ces situations révoltantes et d'établir un rapport de force pour exiger des élus et des décideurs qu'ils fournissent des solutions.

Ils ont structuré leur combat autour de deux revendications : un logement décent pour tous et des papiers pour tous ! Ils ont alors multiplié les actions : des diffusions de tracts sur les marchés pour sensibiliser les habitants et récolter de l'argent pour payer les cartes de séjour, passeports, nuits d'hôtel ; des rendez-vous avec les élus locaux, maires, députés, sous-préfet ; des rassemblements devant des écoles concernées ou des mairies ; un cortège pour la manif du 1^er mai ; et même une manifestation qui a réuni une petite centaine de personnes devant la sous-préfecture. Cette dernière a d'ailleurs été « exceptionnellement fermée » pour l'occasion, ce qui n'a pas manqué d'être relevé par la presse locale !

Bien entendu, les officiels passent leur temps à se renvoyer la balle. Les élus locaux disent que tout cela relève de la responsabilité de l'État. Les responsables de l'État répondent qu'il faut aller solliciter les élus locaux et faire appel à la solidarité de la population. De rares élus ont néanmoins accepté de mettre un logement vacant à la disposition d'une famille.

Si chaque commune du secteur accueillait une famille déboutée le temps qu'elle obtienne une carte de séjour, dans un seul de ses nombreux logements vacants, il n'y aurait plus de problème.

Le combat continue

Les mobilisations du collectif et des associations permettent parfois d'obtenir des solutions. Certaines familles obtiennent un logement, une carte de séjour, peuvent chercher du travail, et voient ainsi leur situation s'améliorer, même provisoirement. D'autres reçoivent des OQTF et doivent faire face au risque de se faire reconduire de force à la frontière. Dans tous les cas, le combat continue et il est nécessaire de maintenir le rapport de force. Ces familles vivent ici, les enfants vont à l'école ici, les adultes travaillent ici. Leur vie est ici ! Elles doivent rester ici !

Toutes les actions, toutes les réunions sont en tout cas l'occasion de tisser des liens militants. Des professeurs, des élèves et leurs parents, des syndicalistes, des militants associatifs, des migrants se retrouvent dans un même combat et font ensemble des expériences de lutte.

20 mai 2017, Nikki PROMAKH

Parcours de migrant, parcours du combattant

2017-06-09T10:09:16Z

Malonda [1] a fui la République démocratique du Congo avec toute sa famille en 2013. Elle est venue en France pour y demander le statut de réfugiée politique. Elle nous raconte son histoire.

Quelle est la situation au Congo actuellement ?

Rien ne marche. La situation politique est bloquée, car le président en place, Joseph Kabila, veut à tout prix se maintenir au pouvoir. Les élections prévues pour décembre 2016 n'ont pas eu lieu. Jusque-là, il n'y a pas de gouvernement, pas d'assises parlementaires. Depuis la mort du leader de l'opposition, Étienne Tshisekedi, en Belgique le 1^er février dernier, il y a beaucoup de manifestations. Le gouvernement ne veut pas que son corps soit ramené à Kinshasa. Les manifestations sont réprimées, des membres de l'opposition et des journalistes sont enlevés. Il y a des tueries tous les jours au Kasaï-Oriental.

Pourquoi es-tu partie ?

J'étais en danger et ma famille aussi. Mon mari a été enlevé sur son lieu de travail. Depuis, je n'ai toujours pas de nouvelles de lui. Toutes nos affaires ont été bloquées par le gouvernement. Moi, j'ai été séquestrée pendant sept jours par l'ANR (Agence nationale des renseignements, sorte de police politique). Ils voulaient savoir si mon mari finançait les mouvements rebelles.

Comment es-tu arrivée en France ?

J'ai quitté Kinshasa le jour où j'ai été libérée de cet enfer. J'ai traversé le fleuve jusqu'à Brazzaville. Un homme m'a prêté le passeport de sa famille pour que je puisse prendre l'avion avec une partie de la mienne. Moi, j'avais de l'argent alors j'ai pris le chemin le plus court mais d'autres traversent la mer comme ils peuvent et parcourent des continents entiers à pied. Je suis arrivée en France début 2013, je ne connaissais personne. J'ai demandé l'asile politique. On m'a envoyée dans plusieurs villes jusqu'à celle-ci.

Combien de temps avant de savoir si tu vas obtenir le statut de réfugiée ?

Ça dépend de la personne qui traite ton dossier. Moi ça a été très long, presque trois ans. C'est d'abord l'Ofpra (Office français de protection des réfugiés et des apatrides) qui examine ton dossier. Puis si c'est un rejet, tu peux faire appel à la CNDA (Cour nationale du droit d'asile). Pendant ce temps, tu es logé dans un Cada (Centre d'accueil des demandeurs d'asile) et tu as le droit à une petite allocation car tu n'as pas le droit de travailler.

Comment se sont déroulés les entretiens durant la procédure pour obtenir l'asile ?

Celui à l'Ofpra s'est plutôt bien passé, j'ai répondu à toutes leurs questions. Mais ma demande a tout de même été rejetée. Le deuxième, celui de l'appel ne s'est pas bien passé car le juge était très « sec ». Quand il me posait une question, il voulait tout de suite que je réponde. Et quand je répondais, il me disait « non ». Il ne m'a pas crue. Il voulait que j'apporte des preuves de ceci ou de cela. Mais comment je pouvais le prouver ? Moi, je raconte ce que j'ai vécu, c'est tout. Des fois, les membres du jury posent des questions pour te provoquer, des questions pièges aussi. Une question qui m'avait choquée, c'était quand ils m'ont demandé : « Tu as connu combien d'hommes dans ta vie ? »

Certains juges te laissent le temps de t'exprimer, d'autres te coupent tout le temps et posent d'autres questions… Tout cela dure dix minutes et on te met dehors !

L'avocate m'avait dit après l'audience : « Ces juges-là, ils ne donnent pas le droit d'asile. » Vingt-et-un jours après, j'ai su que j'étais déboutée du droit d'asile.

Que s'est-il passé quand ta famille et toi avez su que vous deviez quitter le logement du Cada ?

Dès que tu reçois la notification de rejet de la CNDA, on te dit que tu as 30 jours pour quitter le logement que tu occupes depuis parfois plusieurs années. On te paie trois nuits d'hôtel et puis tu te débrouilles. Je ne savais pas où aller. Je n'en dormais pas la nuit, je n'arrivais plus à manger. J'ai toqué à toutes les portes, je suis allée voir l'assistance sociale du collège d'un de mes enfants. Elle a mis les professeurs au courant de ma situation, dans le cadre du collectif. Il y a eu des rassemblements pour alerter les élus locaux et leur demander un logement car c'était l'hiver. C'est ainsi qu'en ce moment j'ai un toit sur la tête.

J'ai aussi fait une demande de titre de séjour. Pour pouvoir déposer le dossier en préfecture, il faut posséder un passeport et c'est difficile à obtenir. J'ai fait un aller-retour en Belgique sur deux jours pour faire une demande de passeport à l'ambassade. C'est cher aussi : 280 € le passeport, entre 350 € et plus de 600 € la carte de séjour…

Avec combien d'argent vis-tu ?

Rien du tout ! Le Conseil général me donne 130 € par mois en bons alimentaires pour toute ma famille. Et sinon, je n'ai aucun liquide.

Ce qui est difficile quand tu quittes ton pays, c'est que tu recommences tout à zéro. Tout ce que tu laisses derrière toi, tu ne peux pas le récupérer. Au pays, j'avais un permis de conduire mais la France ne le reconnaît pas. Au pays, j'avais un métier mais la France ne reconnaît pas ma formation.

Quel est ton prochain combat ?

Trouver un travail ! Refaire une formation pour pouvoir ré-exercer dans mon métier. Construire une vie normale et stable.

Propos recueillis par Nikki Promakh

[1] Le prénom a été changé.

À propos des demandeurs d'asile : Tordons le cou à quelques mensonges

2017-06-09T10:09:13Z

« La France donne facilement le droit d'asile ».

Moins que dans beaucoup de pays européens : en 2015, la France a rejeté 67 % des demandes d'asile, contre 47 % en moyenne en Europe. [1] Cette même année, sur 80 000 migrants qui ont demandé le statut de réfugié en France, seuls 26 700 ont obtenu une protection. [2] Sur les cinq millions de Syriens qui ont quitté la zone de guerre depuis 2011, la France n'en a accueilli que 10 000 [3]. En comparaison, la Turquie en héberge plus de trois millions depuis le début du conflit et envisage de leur octroyer la nationalité turque.

« Tous les ressortissants de pays en guerre qui demandent l'asile politique en France l'obtiennent ».

Faux ! Alors que la République démocratique du Congo connaît depuis 1998 un conflit qui a fait 5,4 millions de morts, soit le conflit le plus meurtrier depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale [4], seuls 27,7 % des demandeurs congolais ont obtenu le statut de réfugié en 2016. En réalité, la France préserve souvent ses bons rapports diplomatiques, y compris avec des dictatures tortionnaires en limitant l'octroi de l'asile politique.

« Les demandeurs d'asile touchent 50 € par jour ».

Faux ! L'allocation s'élève à 6,80 € par jour pour une personne seule, 20,40 € par jour pour une famille de cinq personnes. Soit, dans ce cas, 1,36 € par repas et par personne en moyenne. On est loin des 50 € prétendus !

« Les demandeurs d'asile volent le travail des Français ».

Faux ! À quelques exceptions près, les demandeurs d'asile n'ont pas le droit de travailler les neuf premiers mois après l'enregistrement de leur demande d'asile. C'est d'ailleurs pour cela qu'ils touchent une allocation.

« C'est l'Aide médicale d'État qui est responsable du « trou de la sécu. »

Faux ! L'Aide médicale d'État est un dispositif qui permet à des personnes étrangères en situation irrégulière d'avoir accès aux soins. Elle s'est élevée en 2016 à un milliard d'euros soit seulement 0,5 % des 182 milliards d'euros que représente le budget total de l'assurance maladie. [5]

[1] D'après le centre Primo Levi qui délivre des soins aux victimes de tortures et de violences politiques, cité dans Actualités sociales hebdomadaires du 25 novembre 2016 (no 2985)

[2] Le monde.fr du 12 janvier 2016

[3] Le monde.fr du 15 mars 2016

[4] Selon International Rescue Committee (IRC) et le rapport « Un monde tortionnaire » de l'Acat (2010).

[5] Ouest France du 14 mars 2017