Convergences révolutionnaires

Editorial : Une force politique révolutionnaire

1999-07-31T22:00:00Z

Cinq députés d'extrême-gauche au Parlement européen, 5,2 % obtenus à une élection nationale : pour les révolutionnaires ces élections européennes constituent un fait politique d'importance. De plus l'examen détaillé des résultats fait apparaître que les plus hauts scores qui dépassent les 7, 8, voire parfois 9 % le sont dans des villes ou des quartiers ouvriers. Ce résultat confirme que l'extrême-gauche constitue aujourd'hui, au moins sur le plan électoral, une force politique stable, dont l'influence dans les milieux ouvriers et populaires commence à être une sérieuse concurrence pour le PC. Elle commence même à donner quelques inquiétudes au PS.

Certes, une élection n'est jamais qu'une élection. Mais cette campagne a permis de consolider un pôle politique en opposition radicale à la gauche gouvernementale, sur la base de la défense d'un plan d'urgence qui reprend à son compte les aspirations portées dans les luttes, les grèves, les mobilisations de ces dernières années et qui commencerait à mettre en question le pouvoir des capitalistes.

Dans ces élections, la LCR et LO ont su mener campagne ensemble et surmonter les divisions du passé. Cela a certainement compté pour faire gagner à l'extrême-gauche une nouvelle crédibilité politique.

Maintenant, il faut maintenir le cap. Maintenir l'orientation politique de la campagne. Maintenir la volonté de faire apparaître les positions communes quand il y en a, comme à propos de la guerre en Yougoslavie, la loi Aubry sur les 35 heures, les licenciements à Elf Aquitaine ou le refus des menaces contre les retraites. Maintenir aussi la volonté tenace de faire ensemble tout ce qu'il est possible de faire en commun : organisation de réunions publiques, rencontres entre militants des deux organisations intervenant sur les mêmes entreprises, branches ou localités, initiatives publiques communes autour du plan d'urgence et de la nécessité de s'organiser pour mettre en échec la politique d'austérité menée par le patronat et le gouvernement.

Maintenant il ne s'agit surtout pas de nous replier sur nous-mêmes mais de répondre à l'attente et à la sympathie qui se sont exprimées dans des cercles bien plus larges que les cercles sympathisants de nos deux organisations. Une politique commune ne prendra tout son sens que si nous nous tournons vers l'extérieur. Il s'agira en effet de nous adresser à toutes les organisations et à tous les militants du mouvement ouvrier pour leur proposer d'organiser ensemble la riposte contre la politique d'austérité et pour la défense des acquis et des revendications de la classe ouvrière, de la jeunesse, de tous les exploités et opprimés. Il faudra aussi nous efforcer d'associer toutes les forces et organisations politiques, tous les militants politiques, syndicaux, associatifs en accord avec notre orientation et notre démarche d'ensemble. Nous pourrons ainsi, au travers de ces expériences, non pas construire du jour au lendemain un nouveau parti, mais faire exister, consolider, amplifier une force politique révolutionnaire qui trace les contours d'une alternative aux organisations réformistes.

Après les élections : Quelle politique pour l'alliance LO-LCR ?

1999-07-31T22:00:00Z

Jugée éphémère, conjoncturelle, opportuniste, voire contre-nature, au gré des humeurs et des opinions, l'alliance conclue par LO et la LCR à l'occasion des élections européennes ne se voyait pas prédire un grand avenir. Son terme était donné d'avance : au soir du 13 juin chacune des deux organisations révolutionnaires irait de nouveau son chemin. Peu croyaient en la possibilité d'un prolongement. Encore moins militaient réellement pour.

Il est vrai qu'elle venait après une décennie durant laquelle LO et la LCR s'étaient mutuellement ignorées. Il est vrai que sa nécessité s'est d'abord imposée à cause du système de scrutin des européennes et l'obligation de passer la barre des 5 % pour avoir des élus et obtenir un remboursement. Il est vrai surtout que les différences de stratégie, de tactique ou de style d'intervention rendent l'idée d'une fusion dans un même parti impensable sans changements d'envergure, que les élections avaient peu de chance d'amener... et qu'elles n'ont pas amenés.

L'alliance LO-LCR confirmée

Au lendemain des élections les militants des deux courants qui publient Convergences Révolutionnaires, minorités de la LCR et de LO qui ont milité depuis longtemps pour le rapprochement et la collaboration, peuvent enregistrer avec satisfaction la volonté nouvelle manifestée par leurs deux organisations de le poursuivre.

Nous n'avons pas plus que d'autres de garanties sur l'avenir de l'alliance LCR-LO. Il dépend non seulement du maintien de cette volonté nouvelle mais des évènements à venir et du climat social et politique. A ses détracteurs, car il y en a toujours, il faut pourtant faire remarquer que les raisons qu'ont LO et la LCR de maintenir leurs liens, sinon de les approfondir, ne sont ni électoralistes ni conjoncturelles.

Le résultat des européennes est une de ces raisons. La liste commune ayant passé la barre des 5 % et ayant cinq élus LO et LCR au Parlement européen, ceux-ci et leurs organisations sont confrontés à la responsabilité de répondre mutuellement de l'attitude et de la politique des élus de l'autre organisation. Ils se sont présentés ensemble et sur une plate-forme commune devant les électeurs. Comme nous l'écrivions dans le numéro précédent de cette revue, numéro de mai-juin, l'engagement de former un groupe (sinon officiel, car le nombre d'élus est insuffisant, du moins de fait) et de se concerter systématiquement est bien le moindre qui devait être pris dans ces circonstances. LO et la LCR l'ont pris. Cela ne garantit pas la politique qui sera défendue. Mais cela a valeur de symbole. C'est une sorte d'engagement non seulement pour les élus mais pour les deux organisations toutes entières de continuer ensemble sur la lancée des élections. Comment serait-il possible de former un même groupe, se concerter systématiquement, défendre une politique commune chaque fois que c'est possible au Parlement européen, mais pas possible partout ailleurs, en particulier sur les autres terrains d'intervention bien plus importants du point de vue des révolutionnaires ?

Une plate-forme politique commune

Cette responsabilité morale, conséquence des résultats du 13 juin, n'est pourtant pas la seule raison qui impose à LO et à la LCR de maintenir leur alliance. Il y en a une autre bien plus profonde que résumait Arlette Laguiller dans une interview donnée à Rouge, l'hebdomadaire de la LCR, la semaine même précédant les élections : « De plus, la plate-forme qui nous a réunis dans la campagne doit réunir demain nos deux organisations dans leurs interventions ».

La présentation d'une liste commune sur une plate-forme commune a permis de vérifier que, à côté de divergences de toutes sortes, politiques ou organisationnelles, de détail ou d'importance, LO et la LCR ont une base politique commune. Elle a été reconnue à l'occasion des élections. Mais elle vaut hors élection. On pourrait même dire surtout hors élection étant donné son contenu : opposition déterminée au gouvernement, programme de mesures d'urgence pour changer radicalement la situation des classes laborieuses, nécessité de les imposer par les luttes. Si sur une telle base LO et LCR se sont retrouvées pour intervenir dans les élections, comment pourraient-elles ne pas trouver d'autres occasions de le faire sur les terrains qui sont ceux de la lutte de classe ?

Des contacts à tous les niveaux

LO et LCR manifestent donc la volonté de maintenir là où ils se sont créés pendant la campagne, d'établir là où cela n'a pas encore été fait, des contacts étroits à tous les niveaux. C'est le premier objectif. Ces contacts en fait n'auraient jamais dû cesser, ni entre LO et la LCR (entre lesquelles des rapports réguliers à tous les niveaux existèrent dans un passé lointain maintenant), ni entre toutes les organisations révolutionnaires.

C'est aussi le minimum indispensable pour permettre d'envisager des initiatives et des actions communes. Comment parler d'intervenir en commun, si... on ne se rencontre pas ?

C'est un minimum, à dépasser aussi rapidement que possible et chaque fois qu'il est possible. Car, c'est aussi une leçon du passé, des rapports étroits semblent rapidement une perte de temps et d'énergie, inutiles, voire encombrants, s'ils ne produisent pas d'effets, au moins à terme, quand ils ne se traduisent pas en interventions, actions ou initiatives communes. C'est d'ailleurs bien cela la finalité de rapports politiques. Si au Parlement nos cinq camarades siègent côte à côte, disent se concerter systématiquement, mais n'interviennent jamais ensemble et ne se retrouvent jamais sur une même initiative, bref démontrent qu'ils sont amis peut-être mais n'ont aucune politique commune, parlera-t-on longtemps d'un groupe communiste révolutionnaire ?

Poursuivre tout simplement la campagne de ces six derniers mois

Si des contacts s'établissent à tous les niveaux qui permettront d'aborder ensemble tous les problèmes et de discuter de toutes les initiatives possibles, à l'échelle nationale (voire européenne maintenant ?) comme à celle de l'entreprise ou de la localité, des occasions d'intervenir en commun à brève ou longue échéance ne pourront manquer. La lutte de classe, surtout l'offensive des classes dirigeantes, se poursuit tous azimuts. Les occasions de proposer, d'organiser, au moins de prendre part à la riposte ne peuvent manquer.

On peut en imaginer certaines dès à présent (chômeurs, sans papiers, plans de licenciements...). D'autres surgiront sans doute que nous n'entrevoyons pas encore.

Mais, indépendamment de toutes les opportunités à saisir qui se présenteront immanquablement, il est une intervention qui s'impose dès maintenant.

Sans se soucier des élections, alors même que la campagne battait son plein — une manière de montrer le peu d'importance qu'ils accordaient à ce qui pouvait sortir des urnes — patronat et gouvernement ont au contraire confirmé une nouvelle et prochaine offensive contre les travailleurs : plans de suppressions d'emplois ou de licenciements dans les plus grands groupes, à Elf, à IBM, à Bosch, etc... ; attaques en préparation contre la sécurité sociale ou les retraites ; et surtout deuxième loi Aubry (remettez-nous ça la patronne !) qui redéveloppe à elle seule tous les aspects de l'offensive de deux décennies contre les salariés : réduction des salaires réels, subventions accrues aux patrons, annualisation, flexibilité, manipulation des horaires qui augmentent la peine au travail, précarité et chômage inchangés, contrôle accru de l'employeur sur la vie même de ses salariés. La loi Aubry semble le contre-pied exact du plan d'urgence, un contre-plan (mais qu'il serait malséant d'appeler d'urgence devant la bonne santé des capitalistes) pour le patronat. Le plan d'urgence est donc d'autant plus d'actualité. Comme est d'actualité la préparation d'un mouvement d'ensemble pour faire face à l'offensive concertée du patronat, des politiciens de droite et de gauche et de certaines directions syndicales.

Si depuis six mois LO et LCR ont fait campagne sur la base d'une opposition radicale au patronat et au gouvernement et pour un plan d'urgence qui est avant tout un programme pour une lutte d'ensemble, peuvent-elles arrêter, sans se renier, une fois les élections passées, alors que la situation des classes exploitées n'a évidemment pas changé, ni bien entendu la politique du patronat et du gouvernement ?

Des initiatives pour rassembler militants et travailleurs combatifs

Dès maintenant donc, LCR et LO peuvent et doivent envisager d'entamer la campagne (il serait en fait plus juste de dire poursuivre, dans le droit fil de celle qu'elles ont menée en commun pour les élections, et pratiquement sur la base de la plate-forme commune) contre les projets du patronat et du gouvernement, contre les projets Aubry, avec l'ambition d'aider à préparer le mouvement d'ensemble qui imposera le plan d'urgence.

Plus que d'une campagne unique il conviendrait d'ailleurs de parler de campagnes multiples, puisqu'il s'agit de développer une politique par des interventions et des initiatives diverses, à différents niveaux et dans différentes directions. Et pas seulement de la campagne traditionnelle de meetings, réunions publiques, tracts et affiches, même s'il s'agit de cela aussi.

La LCR et LO pourraient, et à notre sens devraient, prendre aussi l'initiative d'organiser des rencontres militantes à tous les niveaux, à commencer par celui de l'entreprise et de la branche, en passant par ceux de la localité et de la région, jusqu'au niveau national ; des rencontres qui seraient à proposer à tous les militants communistes, socialistes, syndicalistes, sans parti et sans syndicat, et tout simplement travailleurs combatifs ; des rencontres qui auraient pour but de discuter des objectifs et des moyens d'imposer ce plan d'urgence et lutter contre les projets patronaux et gouvernementaux ; des rencontres à l'organisation desquelles LO et LCR pourraient associer d'autres militants et groupes révolutionnaires qui, en gros, sont d'accord avec le plan d'urgence, à commencer par ceux qui l'ont montré à l'occasion de la récente campagne électorale, une façon de les rassembler autour de la force politique révolutionnaire, dans laquelle ils ont naturellement leur place.

L'émergence affirmée de cette force politique permet aujourd'hui à LO et la LCR ensemble de proposer non seulement aux militants mais aux organisations elles-mêmes, partis, PCF notamment, syndicats et associations qui disent défendre ou représenter les intérêts des exploités ou opprimés, de participer à l'agitation et au mouvement éventuel pour imposer le programme d'urgence. Sans illusion sur la réponse possible, mais prêts à jouer le jeu avec ceux qui accepteraient.

Une telle politique n'est pas artificielle. Elle ne répond pas à la seule nécessité pour LO et la LCR de trouver quelque chose à faire en commun, ce qui ne mènerait nulle part, même si elle justifie et conforte leur alliance : elle permettrait par exemple d'envisager une presse commune qui, sur la base d'une politique commune, aurait alors toute sa justification.

La raison d'être fondamentale de la force politique révolutionnaire est la défense des intérêts du monde du travail. Dans la situation politique et sociale post-électorale cette défense passe par la préparation du mouvement d'ensemble pour imposer les mesures d'urgence qui changeraient radicalement la situation des exploités et des opprimés. La définition de la politique commune de l'alliance LO-LCR doit partir de là.

Tendance Révolution ! de la Ligue Communiste Révolutionnaire

Fraction L'Etincelle de Lutte Ouvrière

Loi Aubry : les travailleurs ne lui disent pas merci !

1999-07-31T22:00:00Z

A l'automne, le Parlement doit débattre de la deuxième loi sur les 35 h.

La première loi Aubry : un formidable levier pour le développement de la flexibilité et pour l'augmentation de l'exploitation des salariés

Le gouvernement parle sans cesse d'accords « gagnants-gagnants » dans lesquels salariés et patrons trouveraient leur compte. C'est oublier évidemment que depuis 82, les patrons ont déjà réussi à porter la durée hebdomadaire d'utilisation des équipements industriels de 46 h à 52,4 h ; que de 1982 à 1997, la part des profits dans la valeur ajoutée (selon les critères INSEE) est passée de 22,3 % à 28,8 %, faisant encore reculer la part des salaires.

50 % des accords d'entreprise et la totalité des accords de branche contiennent le passage à l'annualisation des horaires. Cette modulation permet une augmentation des profits réalisés sur les travailleurs par une intensification du travail, l'extension des horaires fractionnés, du travail de nuit, du travail de week-end, notamment du travail le samedi là où il n'existait pas. Ainsi, loin d'améliorer les conditions de travail, le passage aux 35 h va se traduire par une nouvelle dégradation des conditions de vie et de travail.

Malgré la légalisation de la flexibilité -qui fait sauter le calcul du temps de travail sur la semaine et donc le déclenchement hebdomadaire des heures supplémentaires- depuis 1982, en 95 seuls 7 % des établissements du privé et 10 % des salariés étaient soumis à ce système. La loi Aubry fait exploser le recours à la flexibilité, et le patronat, malgré ses cris d'orfraie, n'a pas tardé à s'engouffrer dans cette aubaine !

Après le refus d'étendre l'accord métallurgie, Aubry a accepté de le faire pour tous les autres accords qui contiennent pourtant des attaques identiques. En fait, après presque un an d'application, la loi Aubry apparaît bien comme une machine de guerre du patronat qui d'un côté donne un œuf aux salariés pour mieux leur voler un bœuf ! Certains, comme le PCF ou la CGT s'attachent à dénoncer le sabotage du MEDEF. Sacré cadeau au gouvernement, car dans toutes les entreprises publiques où des accords ont été signés (EDF, SNCF, Air France,...) les orientations des directions sont les mêmes : flexibilité, blocage des salaires, grignotage de la réduction du temps de travail.

Plus étonnant est l'appel lancé conjointement par des militants syndicaux de la CGT, de la défunte gauche CFDT, de FO et du groupe des 10 (parmi lesquels des militants de la gauche socialiste du PS et de la LCR) qui lui aussi feint de croire que la loi Aubry aurait « relancé la négociation sociale et amorcé la création d'emplois » (voir Rouge n°1826). Comment des militants révolutionnaires et des syndicalistes combatifs peuvent-ils accepter de cosigner de telles contrevérités ? Et aux côtés de dirigeants syndicaux comme ceux de la CFDT cheminots et de FO PTT qui entérinent des accords pourris ? De plus cet appel, comme la direction CGT n'accuse que le « détournement » de la loi par le MEDEF, épargne le gouvernement en s'en remettant au « gouvernement de gauche » pour améliorer les choses. Ce n'est sûrement pas la voie à prendre pour développer la contre-offensive face à l'action du gouvernement et du patronat.

La préparation de la deuxième loi confirme la volonté des dirigeants de la CGT comme de la CFDT de se soumettre à la politique gouvernementale.

La semaine d'action CGT-CFDT fin mai a été un non-événement et pour cause. La CFDT semble plus soucieuse de préserver les intérêts patronaux pour « atténuer » le passage aux 35 h.

Nicole Notat propose de repousser jusqu'en 2001 le passage aux 35 h en ne taxant pas les heures supplémentaires. Pire encore, elle propose de bloquer le SMIC, ce qui aurait pour effet une perte de 10 % de salaire des smicards passant aux 35 h.

La CGT, à sa manière se résigne à ces nouvelles attaques patronales. A l'issue de ses rencontres avec le cabinet Aubry, Maryse Dumas et B.Thibault se sont certes prononcés contre la période de transition et pour la réévaluation du SMIC. Mais ils entérinent, comme ils l'avaient fait lors du 46^e congrès la flexibilité et l'annualisation en prétendant « l'encadrer ». Si la CGT dit s'inquiéter des conséquences de la première loi, elle n'en a pas moins, notamment à l'EDF-GDF et à la SNCF accepté des accords qui contiennent les mêmes attaques que dans le privé. Et la CGT non seulement n'organise pas la mobilisation, mais s'est elle-même portée aux avant-postes en cassant la grève des cheminots au mois de mai. Après avoir applaudi à la première loi, elle s'en remet encore au gouvernement pour « améliorer » les choses.

Nouvelles attaques... et nouveaux cadeaux !

En ce qui concerne la deuxième loi, Aubry ne compte en rien remettre en cause toutes les attaques incluses dans les accords. Le plus probable même est que la loi permette d'étendre ces reculs sociaux aux travailleurs du public, au nom de l'équité. Le rapport Roché avançait les mêmes objectifs de flexibilité, de blocage des salaires, de grignotage de la réduction du temps de travail. Et si le gouvernement tarde à commencer les négociations dans ce secteur, c'est bien pour l'aligner sur ce que la seconde loi aura entériné de remises en causes des acquis.

La deuxième loi devrait compléter la première sur divers points importants :

La rémunération du SMIC et du temps partiel

En ce qui concerne le SMIC, elle refuse d'envisager une augmentation de 11,43 % du SMIC horaire, et elle compte bloquer les augmentations du SMIC pour les heures comprises entre 36 et 39h.

Le quota autorisé d'heures supplémentaires et le taux de paiement de ces heures

Aubry s'était déjà oralement engagée à ce que les heures de 35 à 39 soient payées à un taux inférieur à 25 %. Aubry a annoncé début juin qu'elle comptait baisser la majoration à 13 ou 15 %. Quant au quota, même s'il n'y a pas de proposition précise, Aubry s'est déjà engagée auprès du patronat à ne pas vraiment baisser le quota actuel, alors que de nombreux accords de branches déjà étendu par le Ministère font exploser le quota antérieur (175 h pour le textile et l'habillement, 180 pour le BTP).

Les modalités concernant l'encadrement

Malgré les luttes menées contre le paiement au forfait qui permet aux patrons de ne pas compter les nombreuses heures supplémentaires effectuées par les cadres, Aubry compte au contraire entériner le forfait en décomptant en journées le temps de travail.

Le calcul de la durée effective du temps de travail

Sur ce point, le ministère ne compte en rien revenir sur le hold-up généralisé du patronat et la déduction du temps de travail du maximum de temps de pause.

Les nouvelles « aides » d'incitation pour les entreprises

Le gouvernement compte bien offrir de nouveaux cadeaux au patronat, puisque au-delà des aides existantes (la « ristourne Juppé » de 43 milliards, consistant en un allègement des cotisations sociales pour les salaires jusqu'à 1,3 fois le SMIC), Aubry prévoit 65 milliards d'aides supplémentaires pour les salaires jusqu'à 1,8 fois le SMIC, consistant toujours en des allègements de cotisations sociales.

A n'en pas douter, dans de nombreux secteurs les salariés cherchent à combattre les effets pervers du passage aux 35h. La première manche a été gagnée par le gouvernement et le patronat, avec l'appui des organisations syndicales, pour la seconde, il faut se mobiliser en centralisant les ripostes.

Laurent CARASSO

Les prétendues 35 heures à la SNCF : Collusion des dirigeants CGT et CFDT avec la direction

1999-07-31T22:00:00Z

Après avoir cassé la grève des cheminots contre les 35 heures à la sauce Aubry-Gallois, les fédérations CGT et CFDT de la SNCF ont donc finalement signé l'accord sur les 35 heures le vendredi 4 juin.

Une parodie de démocratie

Est-ce que le résultat du référendum sur lequel se sont appuyés les responsables fédéraux CGT et CFDT des cheminots pour signer est vraiment une « victoire de la démocratie » comme l'a estimé Didier Le Reste, secrétaire de la fédération CGT ? Y a-t-il des raisons de se féliciter que « 90 000 cheminots aient répondu » comme le fait Denis Andlauer, secrétaire fédéral CFDT ? La démocratie ! Alors que deux cheminots sur trois n'ont pas voulu participer ou ont répondu « non » à ce référendum organisé, rappelons-le, sous le contrôle des seules fédérations CGT-CFDT, favorables au « oui », avec l'appui logistique du patron.

En fait, un peu moins de 50 % des cheminots (88 460 soit 47,19 %) ont participé au référendum (toutes réponses confondues), moins que le nombre de voix que les seules CGT et CFDT obtiennent lors des élections professionnelles (68 % des votants pour plus de 80 % de participation au vote).

Un « oui » ni massif (52 299 réponses positives, soit 28 % des 187 467 cheminots), ni très net, vu la formulation de la question : « considérez-vous que pour l'essentiel, (emploi, conditions de vie, conditions de travail) le texte proposé va dans le bon sens ? ».

C'est le patron, Louis Gallois, qui, à plus juste titre, peut se féliciter de la bonne marche de l'opération, « une étape dans le dialogue social à la SNCF ». Ce dialogue social d'un nouveau type auguré par le rapprochement de Bernard Thibault et Nicole Notat, on le voit ici, vise surtout à faire passer des mesures dont bon nombre de salariés ne voulaient pas. Le prétexte avancé par les fédérations pour signer est la promesse de créer 5500 emplois d'ici fin 2001 n'est même pas vrai, car il s'agit surtout de l'embauche au statut de bon nombre de contractuels, ce qui est bien sûr positif mais ne créera pas un emploi de plus. La contrepartie, bien réelle cette fois, est que les agents devront accepter plus de flexibilité dans l'organisation du travail. Le travail de nuit et de week-end sera introduit dans l'ensemble des établissements, même là où il n'avait pas cours. Les salaires seront freinés ou même carrément en baisse avec la perte d'un certain nombre de primes. Et les jours de congés supplémentaires seront à la disposition du patron en fonction du service.

Les cheminots avaient répondu par la grève

Depuis le début la fédération CGT et, même si c'est dans une moindre mesure, la fédération CFDT, se sont opposées à leurs syndiqués en essayant de les « convaincre » d'accepter la signature. La CGT a même pratiqué la désinformation systématique en prônant dans un long document les qualités d'un accord qui devait créer des emplois et offrirait des jours de congés supplémentaires. La réponse des cheminots à cette campagne a été la grève des conducteurs.

Formellement, elle a démarré suite à un mot d'ordre de la seule FGAAC. En fait, la plus grande partie des militants CGT, mais aussi de SUD, et même de la CFDT mais aussi des non-syndiqués, ont été le moteur de cette grève. Malgré le désaveu de la fédération CFDT et de la CGT. La fédération CGT n'a pas hésité à se heurter aux militants du rang voire à des syndicats entiers. Quant à SUD, il a commencé par dénoncer au sommet le mot d'ordre de la FGAAC, puis comme bon nombre de syndiqués de SUD avaient rejoint la grève, la direction de SUD a finalement lancé le mot d'ordre pour la semaine suivante d'une grève reconductible valable pour toutes les catégories. Mais on ne peut pas pour autant dire qu'elle ait fait ce qu'il fallait pour étendre réellement la grève.

Elle s'est pourtant étendue : d'abord à un nombre significatif de conducteurs, puis à des secteurs sédentaires comme à Rouen Quatre Mares, ou Paris-St Lazare, grâce à l'initiative de militants de toutes étiquettes syndicales qui se sont déplacés par équipes pour discuter de l'accord et des raisons du mouvement dans les secteurs pas encore en grève.

Vouloir l'extension de la grève était d'autant plus légitime que l'accord sur les 35 heures vise tout le monde. Ce n'est pas le problème d'une seule corporation. Ce qui n'a pas empêché le secrétaire CFDT, Denis Andlauer (l'un des responsables de la défunte opposition CFDT « Tous ensemble » qui s'est auto-sabordée au dernier congrès de la confédération), de s'en prendre dans la grande presse aux grévistes qui ne seraient que « 2,5 % ». Si, par la suite, il est revenu sur ses propos dans « Rouge » en reconnaissant qu'ils n'étaient peut-être pas très judicieux, c'était pour en remettre une couche contre « la grève catégorielle » de la FGAAC au « comportement réactionnaire. Tout ce qui bouge n'est pas rouge ». Le patron n'aurait pas osé en dire autant !

La grève s'est arrêtée au bout de dix jours, cassée par les directions CGT et CFDT pressées de signer l'accord. Bon nombre de responsables fédéraux se sont fait dire leurs quatre vérités, les cartes ont volé, et nombre de militants syndicaux et de non syndiqués en colère attendent la seconde manche. Car le problème n'est pas réglé. Le projet national est signé, mais les discussions décentralisées vont commencer probablement en septembre, l'accord devant être opérationnel au 1^er janvier 2000. Les directions locales de la SNCF s'activent déjà pour trouver les postes à supprimer et détecter les « temps morts » afin de réorganiser le travail d'une façon plus flexible.

Il n'est pas dit que dans ces accords locaux les directions syndicales puissent continuer à faire la loi. Il est même possible que certains militants syndicalistes, qui sont restés solidaires de leur direction pour arrêter le mouvement national, essaient alors de regagner auprès de la base le crédit que leur fédération leur a fait perdre…

Le référendum, puis la signature de l'accord, ont été perçus par nombre de cheminots – et pas seulement les grévistes – comme une trahison ouverte, délibérée. Le ministre PCF Jean-Claude Gayssot y a peut-être gagné ses galons gouvernementaux de briseur de grève efficace. Mais bien des militants ont pu vérifier que ce n'est ni à Matignon, ni dans les salons, ni aux sièges des confédérations syndicales que se trouvent leurs amis. La plupart des cheminots n'attendaient déjà plus rien de Nicole Notat, mais ceux qui avaient des illusions en Bernard Thibault et dans le recentrage de la CGT et son ouverture nouvelle, ont pu vérifier que la confédération CGT s'est surtout ouverte aux propositions patronales, pas aux luttes. Pour la première fois depuis des décennies, ils ont vu les appareils syndicaux les plus influents s'opposer ouvertement à leur grève. De quoi être vacciné pour les étapes suivantes.

La première manche de la lutte contre les 35 heures à la mode Gallois-Aubry a échoué, grâce aux directions CGT et CFDT qui ont volé au secours de la direction. Reste la deuxième manche, d'autant que se profilent déjà d'autres attaques sur les retraites. Les cheminots savent clairement que cette fois il leur faudra s'imposer jusqu'au bout à des directions confédérales qui viennent de choisir le camp du patronat et du gouvernement.

Cela souligne d'autant plus la nécessité de la mise en place, lors des prochaines luttes, d'organismes représentatifs des travailleurs en grève, à savoir des comités de grève et des coordinations, contrôlés démocratiquement par les travailleurs en grève. Les cheminots en ont déjà fait l'expérience dans le passé. S'ils veulent réussir, ils doivent renouer avec cette expérience.

Cécile Bernier

Points de vue : A propos du rôle de SUD-Education dans le mouvement enseignant

1999-07-31T22:00:00Z

Dans cette rubrique, militants des deux tendances qui publient Convergences Révolutionnaires, mais aussi lecteurs appartenant à d'autres courants, font part de leurs réactions ou points de vue. Nous leur demandons simplement de respecter les contraintes d'une pagination forcément limitée.

Réponse à l'article de Anne Désécrins du n°2 de Convergences révolutionnaires de mai - juin 1999

La camarade y écrit : « (...) après avoir tenté de freiner cette agitation, le SNES a décidé de l'accompagner. C'est d'ailleurs l'attitude qu'a eu FO et surtout le syndicat SUD depuis le début du mouvement ». Malgré l'atténuation de cette affirmation : « SUD est toujours apparu radical et proche en cela des plus décidés », sa tentative de mettre SUD sur un pied d'égalité avec le SNES et FO dans le mouvement apparaît bien loin de la réalité.

Dès novembre, SUD-Education, presque seul contre tous, demandait à ses militants élus aux Conseils d'Administration de voter l'arrêt du recrutement des emplois jeunes (avec transformation en emplois statutaires des aides éducateurs et recrutement de personnels statutaires). Le syndicat justifiait cette prise de position, entre autre, par une vision globale du plan Allègre, alors que les autres syndicats ne semblaient pas avoir encore reconstitué le puzzle dont les pièces avaient été soigneusement mélangées par le ministre.

Comme dans les autres secteurs, la politique gouvernementale est d'introduire la flexibilité et la précarité dans l'Education Nationale, en remplaçant les surveillants par des emplois jeunes, en faisant effectuer des remplacements d'enseignants par des surveillants. Le nouveau statut de surveillant est d'ailleurs prévu à cet effet.

Dans le même temps, on recrute des contractuels et des vacataires pour assurer les cours, on fait faire tout et n'importe quoi aux maîtres auxiliaires, quand on n'arrive pas à s'en débarrasser ou à les transformer en contractuels.

Si on ajoute la baisse du nombre de places aux concours de recrutement, le dispositif est complet.

Cette position, défendue par SUD, était souvent combattue par les autres syndicats, au mieux elle suscitait doutes et interrogations, y compris chez les militants révolutionnaires au sein du SNES. Quelques mois après, nombreux sont ceux qui admettent que SUD avait raison. Les instances du SNEP-FSU (professeurs d'Education Physique) ont d'ailleurs, même si ce fut à une courte majorité, voté l'arrêt du recrutement des emplois jeunes.

Or, répétons le, le dispositif des aides éducateurs est au centre des mesures d'Allègre.

En novembre 1998, SUD était en première ligne du combat des Maîtres d'Internat et Surveillants d'Externat pour la défense de leur statut et le replaçait dans le contexte d'ensemble des mesures gouvernementales : « Ce n'est pas après un secteur précis qu'Allègre en a, mais après tout le système éducatif français, qu'il veut à plus ou moins long terme rendre identique au système anglo-saxon ».

Dès le 30 novembre, SUD appelait à une AG des établissements de Seine St Denis, seul avec la CNT et exigeait la démission d'Allègre. Le mot d'ordre de SUD a toujours été : « Pour gagner, la grève reconductible maintenant et tous ensemble pour la grève générale de l'Education » (cf. par exemple les tracts appelant à la manifestation du 9 février et à celle du 18 février).

SUD a toujours soutenu le mouvement, était partie prenante des Comités d'Etablissement, appelait et participait à toutes les AG qui, plus qu'accompagner, insufflaient et imposaient de nouvelles échéances aux directions syndicales. On peut ajouter que SUD a été à l'origine des plateformes votées par ces AG et qui ont guidé 1'action des franges les plus combatives.

Que SUD soit un syndicat minoritaire, c'est un fait. Que SUD ne soit pas l'avenir du syndicalisme enseignant et la solution à la crise de ce syndicalisme c'est possible. Cela autorise-t-il la camarade Désécrins à écrire : « Le fait même d'être minoritaire l'a préservé des critiques, tout en lui permettant d'espérer gagner des suffrages et des militants en profitant de la déception et de la colère suscitées par la politique du SNES » ? Est-ce le fait d'être minoritaire qui lui a apporté la sympathie d'une frange non négligeable des enseignants les plus combatifs ou ses positions considérées justes par cette même frange ?

Jean-Michel RICHARD (Seine et Marne)

Travail précaire : les nouveaux habits de la surexploitation

1999-07-31T22:00:00Z

En 1998, la France, qui recense quelque 26,5 millions d'actifs potentiels (chiffres INSEE), comptait dix millions de chômeurs et de précaires – cinq millions de chômeurs réels et pratiquement autant de travailleurs « bénéficiant » d'un emploi aléatoire. La paupérisation touche donc plus du tiers de la population active. On n'est plus très loin du modèle américain où le fait de travailler n'empêche pas d'être pauvre et marginalisé. Chômage, précarisation et surexploitation, autant de facettes complémentaires de la paupérisation.

Ces dix millions de chômeurs et précaires (dont huit millions touchent moins que le minimum de pauvreté, 3800 francs mensuels), comprennent, outre les 2,9 millions de chômeurs officiellement recensés par le gouvernement et les 2,5 autres millions de chômeurs effectifs recensés par les statisticiens, tout l'éventail de ces fameux « nouveaux emplois » qui ne permettent pas de sortir de la précarité. Près de 4 millions 300 000 au total : intérimaires, petits boulots, emplois de service et de proximité, emplois à temps partiel, contrats à durée déterminée, emplois de sous-traitance, emplois saisonniers, à domicile, nouveaux "contractuels des « contrats aidés », emplois jeunes, contrats de qualification, contrats d'adaptation, contrats d'orientation, contrats d'apprentissage, Contrats Initiative Emploi, Contrats Emploi Solidarité, Contrats Emploi Consolidé, emplois associatifs, emplois familiaux, stagiaires longue durée sous-payés ou même non payés, emplois partiels, flexibles, intermittents, salariés transformés en « artisans », « franchisés », fonctionnaires relégués au rang de « contractuels », emplois sans aucun statut (pour les sans papiers donc sans droits)… sont les mille et une formes du travail jetable, du salariat précaire.

De la fracture... à l'explosion sociale

1999-07-31T22:00:00Z

Loin d'être le produit d'une diminution globale de la richesse, la précarisation de la classe ouvrière se produit dans un contexte de croissance économique. En vingt ans, le PIB des pays industriels s'est accru, de 55 % en Allemagne, de 56 % en France, de 40 % en Angleterre, de 58 % aux USA. Bilan ? 10 millions de pauvres dont 5 millions de chômeurs réels et presque autant de travailleurs précaires en France ; 4,1 millions de chômeurs et 5,5 millions de petits boulots en Allemagne ; 1,8 million de chômeurs et 12 millions de précaires en Angleterre. Aux Etats-Unis, le pays le plus riche du monde, plus de 40 millions de personnes vivent dans des familles ayant moins de 10 000 dollars de revenu annuel et le même nombre n'ont pas accès aux soins ; 90 millions sont illettrées, un enfant sur quatre vit dans la pauvreté. Les 10 % d'Américains les plus pauvres ont vu leurs ressources baisser de 21 % tandis que les 10 % les plus riches ont vu leurs revenus s'accroître de 22 %, selon l'International Herald Tribune de mars 1996.

Dans tous les pays riches, non seulement les pauvres (en activité ou au chômage) sont plus nombreux, mais ils sont de plus en plus pauvres. Leur part du total des revenus s'est effondrée.

En réalité, on assiste depuis vingt ans à la reconstitution d'une vaste « armée industrielle de réserve » oscillant entre le chômage, l'exclusion et la précarité permettant à la classe capitaliste de mettre sous pression l'ensemble de la classe ouvrière. Cette surexploitation, cette précarisation de la classe salariée fait l'objet d'une politique délibérée de la bourgeoisie, institutionnalisée et légalisée par tous les gouvernements des pays impérialistes.

Cette politique vise bien sûr à briser les capacités de défense des travailleurs, à atomiser leur cohésion économique, à isoler les précaires, les chômeurs, les exclus, du reste de la population salariée. Mais à un certain stade, l'accumulation des facteurs d'injustice et de précarité sociale peut aussi aboutir à un sentiment général d'indignation sociale. On en a eu un avant goût en France en janvier 1998 avec le mouvement des chômeurs et des exclus qui, pour être minoritaire, s'est révélé très populaire chez l'ensemble des travailleurs.

Pour l'heure, même si toute une série d'organisations syndicales et associatives visant à défendre et représenter les chômeurs et les précaires se sont créées, la division entre chômeurs, précaires et salariés n'est pas pour autant réglée au sein du mouvement ouvrier. C'est en réalité une question de rapport des forces global, donc politique, entre la classe ouvrière et la bourgeoisie. La bourgeoisie peut s'accommoder d'une politique d'assistance envers les plus pauvres, qui au bout du compte n'aboutit qu'à gérer l'injustice sociale et à la pérenniser (en se déchargeant d'ailleurs de cette tâche sur les organisations ouvrières).

Il faudra que le mouvement ouvrier engage des combats d'envergure, en un mot mène une politique de mobilisation qui puisse redonner espoir et perspectives y compris aux plus démunis et aux « exclus », pour que la classe ouvrière regagne en solidarité politique ce qu'elle a perdu en émiettement économique. La véritable solidarité de classe ne se construit que dans la lutte de classe, sous ses formes les plus déterminées. C'est alors que la « fracture sociale » dont parlait Chirac, loin d'engendrer résignation et passivité ouvrière, deviendra le plus fort facteur de cristallisation de la colère sociale.

Robert PARIS

La réalité du chômage et de la précarité

1999-07-31T22:00:00Z

5 Millions et demi de chômeurs en 1998

1	Les chômeurs comptabilisés officiellement
	(demandeurs d'emploi fixe ayant travaillé
	moins de 78H)	2976800
2	Ceux qui ont travaillé plus de 78 heures	485 700
3	Chômeurs cherchant un emploi précaire	374 200
4	Chômeurs cherchant un emploi précaire mais
	ayant travaillé plus de 78 heures	52 800
5	Chômeurs cherchant un emploi CDD	112 900
6	Chômeurs cherchant un emploi CDD mais
	ayant travaillé plus de 78 heures	25 000
7	Chômeurs des DOM-TOM	215 000
8	Chômeurs âgés de plus de 55 ans ou 57,5 ans
	dispensés de recherche d'emploi	280 000
9	Jeunes en fin de scolarité et femmes à la
	recherche d'un emploi non inscrits à l'ANPE	300 000
10	Stagiaires (jeunes et adultes)	90 000
11	Licenciés économiques en contrats de conversion	60 000
12	Préretraités	200 000
13	RMistes non inscrits à l'ANPE	400 000
	Total des chômeurs en 1998	5572400

Plus de 4 millions de précaires

a	CES (Contrats Emploi Solidarité) et
	CEC (contrats Emploi Consolidés)	450 000
b	Contrats aidés	405 000
c	Intérimaires permanents	413 000
d	CDD	906 000
e	Apprentis	257 000
f	Contrats « hors statut » de la
	fonction publique	340 000
g	Temps partiels imposés
	ou dûs à des plans sociaux	1 495 000
	Total des précaires en 1998	4266000

La généralisation du travail précaire

1999-07-31T22:00:00Z

L'emploi précaire qui caractérisait avant tout, il y a une vingtaine d'années, des secteurs spécifiques (commerce, grande distribution, textile, hôtellerie-restauration, nettoyage industriel, travail agricole, etc), a gagné aujourd'hui tous les secteurs, y compris les grandes entreprises et tout le secteur public et étatique. « Nous avons 2000 vacataires permanents parfois depuis dix ans et 500 ultra-précaires qui se font jeter tous les trois mois » déclaraient les employés des musées récemment en grève. Un postier sur cinq est déjà un contractuel. Les 20 000 embauches prévues à la Poste dans le cadre des 35 heures (qui ne font que remplacer 20 000 départs) comprennent 14 000 nouveaux contractuels dont seulement un peu plus de 50 % seraient à temps complet en CDI. Les collectivités locales quant à elles ont systématiquement recours aux Contrats Emploi Solidarité, sans compter 30 % d'emplois à temps partiel. La situation à l'Education Nationale et dans la Santé Publique n'est pas plus enviable (voir nos articles).

Pour l'essentiel ces emplois n'ont rien de « nouveaux » mais remplacent systématiquement les postes en fixe. Un seul exemple : en dix ans, l'Office National des Forêts a supprimé 8000 emplois d'ouvriers forestiers sur 14 000 pour prendre 2000 précaires (dont 1800 Contrats Emploi Solidarité, des jeunes qui seront rejetés au chômage).

Les emplois rémunérés en dessous du SMIC, comme les emplois à durée « déterminée » (CDD), donc limitée, connaissent un accroissement spectaculaire. Le nombre des CDD (906 000 en 1998) a quadruplé en quinze ans et représente les trois quarts des embauches actuelles ! Dans le même temps, le nombre d'intérimaires a été multiplié par trois. La France est devenue le numéro deux mondial pour les profits réalisés dans ce qu'on appelle pudiquement les EMO, entreprises de main d'oeuvre, qui tirent exclusivement leurs bénéfices de la location de travailleurs.

La sous-traitance est un moyen très largement employé dans la grande industrie comme dans le bâtiment pour disposer d'une main d'oeuvre flexible, sous-payée et dont on peut se séparer à volonté.

Le temps partiel (le plus souvent imposé bien sûr), sévit chez 80 % des employés de l'aide à domicile, 53 % des agents de nettoyage, 45 % des caissières et 20 % des secrétaires, mais aussi 30 % des agents de service des écoles et des filles de salle des hôpitaux. Il vient d'être institutionnalisé à EDF-GDF où 15 000 pourraient être embauchés sur trois ans payés sur la base de 32 heures, alors que les agents déjà embauchés se verraient proposer 32 heures payées 35.

R.P.

Précaires et chômeurs non-indemnisés

Les travailleurs précaires sont des chômeurs à temps partiel, avec une particularité par rapport aux autres cotisants de l'ASSEDIC : lorsqu'ils se retrouvent sur le pavé, ils ne touchent que rarement des indemnités.

Cette situation découle de décisions relativement récentes.

En 1992, sous un gouvernement socialiste, « l'allocation unique dégressive » (A.U.D.) a remplacé les prestations chômage antérieures. Le principe de l'A.U.D. consiste à appliquer un abattement sur l'allocation au bout de chaque période de 4 mois. La « peau de chagrin » en quelque sorte, qui a encore rétréci sous le gouvernement Balladur qui a succédé à Rocard : un travailleur peut toucher l'indemnité à taux plein pendant quatre mois à condition désormais d'avoir travaillé au moins quatre mois au cours des 8 derniers mois. Ensuite il ne touche plus rien. S'il a travaillé moins de 4 mois dans une période de 8 mois, il ne touche rien, même au départ.

Celui qui enchaîne des missions en intérim ou en CDD entrecoupées de périodes de chômage peut facilement n'être jamais indemnisé par les ASSEDIC. On voit d'où viennent ces « nouveaux pauvres » de « l'ère Mitterrand ».

Evolution du travail précaire en quinze ans

Sources : INSEE 1999

Dans l'industrie, pour diminuer les coûts, ils rendent précaire !

1999-07-31T22:00:00Z

Il fut un temps où dans les entreprises, la quasi-totalité des travailleurs occupés étaient salariés du même patron. Pour optimiser les bénéfices tout en diminuant les capacités de riposte des travailleurs, le patronat et les gouvernements ont cassé cette organisation, précarisé et flexibilisé le travail, jusqu'à présenter celles et ceux qui ont encore un travail à temps plein, privé ou public, qui bénéficient d'une convention collective ou d'acquis sociaux, comme des « privilégiés ».

De la sous-traitance périphérique …

Les usines étaient globalement rentables, mais les patrons ont cherché à rentabiliser chaque secteur pris séparément. Evidemment les personnels de nettoyage, de gardiennage, etc… coûtent moins quand ils sont payés au SMIC. Ces activités ont été sous-traitées à des entreprises spécialisées auxquelles est imposée chaque année une diminution des tarifs. Puis d'autres activités ont été touchées, comme les transports, et de plus en plus la gestion des stocks, des commandes et livraisons aux clients.

… à la sous-traitance de production directe

Cela ne leur a pas suffit. Les activités d'entretien aussi ont été sous-traitées. Les chantiers pendant les arrêts de production, et plus généralement l'activité permanente d'entretien, de réparation, d'aménagement. Les travailleurs des entreprises sous-traitantes ont remplacé les services d'entretien internes en étant présents à l'année dans les ateliers. L'entreprise utilisatrice donne en fonction de ses besoins des chantiers à la semaine, voire même à la journée. L'entreprise extérieure, pour ne pas perdre sa place, doit répondre le plus vite possible aux demandes en flexibilisant au maximum son organisation, par l'utilisation massive d'heures supplémentaires et d'intérimaires. D'autres activités sont également concernées : le dessin industriel, les études, la publicité, le conseil en gestion, en informatique, etc. A Flins, Renault loue des milliers de mètres carrés à des entreprises sous traitantes qui travaillent sur le site même.

Tout cela fait du monde : par exemple dans la chimie, la pétrochimie, le nombre de salariés d'entreprises extérieures sur le site représente durant toute l'année un tiers voire plus des personnes présentes. Dans le centre technique de Renault à Lardy qui emploie essentiellement techniciens, ingénieurs et cadres, les CDI à temps plein ne sont plus que 2970 sur 4365 personnes travaillant sur le site. Les autres sont des prestataires extérieurs auxquels s'ajoutent les divers précaires salariés de Renault.

La recherche permanente de la diminution des coûts réintroduit dans ces entreprises de sous-traitance des pratiques de tâcheronnage et même de louage (d'anciens salariés déclarés comme artisans se louant à leur ancien patron pour un tarif inférieur à celui que représentait leur salaire).

La filialisation

Au fur et à mesure que se constituent de gros groupes industriels, ils se « débarrassent » des secteurs qui ne sont pas directement le centre de leur activité, même s'ils sont indispensables. Ils appellent cela le recentrage autour du cœur de l'activité : le « reengineering ». Ils vendent à d'autres groupes, ou filialisent l'activité dans un groupe dont ils sont actionnaires. Renault excelle en la matière : certaines unités de production sont ainsi composées aujourd'hui de deux, trois entités différentes, appartenant à des filiales différentes. Si les travailleurs sont sur le même site, ils n'ont pas le même patron.

La précarité des contrats

Les salariés de l'entreprise ne sont pas protégés. Pour gérer le stock zéro, les fluctuations saisonnières, les patrons ont recours aux CDD, à l'intérim. 80 % des embauches dans les entreprises de plus de 50 salariés se font par ce biais : les patrons testent ainsi plusieurs mois, quand ce n'est pas plusieurs années les travailleurs avant de les embaucher ou... de les licencier, tout en utilisant les boîtes d'intérim comme recruteurs. Les intérimaires sont concentrés dans les ateliers de fabrication. Début 1998, il y avait à Renault Douai 2000 intérimaires sur 4500 salariés ! Début 99, à Citroën Aulnay, 40 % en production, et aux postes les plus durs. Dans un atelier occupant un tel pourcentage de précaires les difficultés sont plus grandes pour se mobiliser.

Il y a aussi le recours aux contrats de formation comme l'apprentissage, les contrats de qualification, etc.… au bout desquels les jeunes n'ont aucune garantie d'embauche. Ces contrats visent dans les grosses entreprises plus à conformer les jeunes aux désirs patronaux qu'à les former. Les patrons ont en effet réussi à faire payer par l'Etat la presque totalité de la formation professionnelle, et ils utilisent la loi Aubry pour faire ce qui reste de la formation en dehors des horaires de travail.

Le travail à temps partiel le plus souvent imposé est lui aussi une source de précarité absolue (voir les articles de ce dossier).

La précarité du travail et le chômage

La flexibilité des horaires de travail déstabilise aussi toute vie personnelle : les travailleurs doivent être en permanence disponibles pour les besoins patronaux. Le tout en perdant du salaire : soit avec le chômage partiel, soit avec la modulation annuelle des horaires de travail.

En outre la menace du licenciement pèse sur tous les salariés. Les choix capitalistes font disparaître des usines, des villes, des régions entières pour organiser autrement leur production, indépendamment de la rentabilité immédiate. Du coup tous les travailleurs savent qu'ils sont exposés, quelle que soit l'entreprise où ils travaillent, au risque du chômage qui touche déjà leurs copains, leur famille.

Tout cela fait beaucoup de monde…

La baisse annoncée de l'emploi industriel est en partie un effet d'optique car l'addition de tous ces dispositifs change la structure de l'emploi dans l'industrie. S'il est indiscutable que les progrès de la productivité permettent de produire plus avec moins de travailleurs en production directe, il est pour autant nécessaire pour cette même production d'avoir des services périphériques importants. Un examen un peu plus précis des statistiques montre que la baisse de l'emploi industriel est en grande partie compensée par la « création » d'emplois dans les services aux entreprises.

Il n'est pas vrai que le tertiaire, les services et la précarité créent des emplois : ils détruisent ceux des usines dans lesquelles les travailleurs avaient acquis par leurs luttes certains avantages au profit de la multiplication d'emplois précaires qui représentent aujourd'hui une part importante de la classe ouvrière et sont majoritaires pour les femmes et les jeunes.

Charles PAZ et Frida FUEGO

Précarité et risque d'accident du travail

Il y a une dizaine d'années, l'Institut National de la Recherche et de la Sécurité faisait une enquête sur le taux d'accidents et leur gravité pour les intérimaires. Les résultats étaient éclairants : les taux de fréquence moyen et de gravité étaient de plus du double de ceux de l'ensemble des salariés.

On pouvait bien sûr dire que les intérimaires travaillent dans les secteurs où le risque d'accidents est le plus élevé : bâtiment, industrie... Mais en y regardant de plus près on s'aperçoit que dans chaque secteur, le phénomène est le même, en moins accentué. Les raisons en sont simples : lien souvent lointain entre la qualification de l'intérimaire et l'emploi occupé, absence ou insuffisance de prise en charge de la formation aux risques par l'entreprise utilisatrice, économies sur le matériel de sécurité, travaux les plus durs et les plus dangereux pour ces travailleurs.

La précarité c'est aussi cela.

Commerce : Grand rabais sur les conditions de vie et de travail

1999-07-31T22:00:00Z

Temps partiel contraint et salaires de misère

Les 35 heures dans le commerce ? Beaucoup de salarié(e)s aimeraient y travailler autant. En effet le temps partiel contraint s'est largement développé quand le temps complet apparaissait de plus en plus comme un « privilège » des anciens. Jusqu'en 1980, le temps partiel ne représentait que 10 % des effectifs. Depuis les abattements de charges cumulés avec les exonérations sur les bas salaires sont passés par là, stimulant les patrons à faire de ces contrats la règle. Les grands magasins (Printemps, BHV,...) tournent avec environ 40 % de temps partiels, les magasins populaires (Monoprix, Prisunic...) avec près de 80 %. L'enseigne qui semble la plus protégée du secteur, la Fnac, l'a fait progresser de manière vertigineuse. Il est passé en moins de dix ans de 10 % à 30 % avec des pointes atteignant plus de 80 % aux caisses. Il a fallu pratiquement stopper les embauches à temps complet pour y parvenir. Inutile de rappeler qu'un temps partiel c'est un salaire d'autant plus partiel que les salaires plafonnent, pour l'immense majorité, au SMIC. Le personnel, en majorité féminin, est donc contraint de vivre avec un revenu mensuel équivalent à 50 ou 60 % du SMIC quand ce n'est pas moins puisque les contrats vont de quelques heures effectuées sur la journée du samedi ou en nocturne, à 30 heures.

Disponibilité maximum

Le corollaire de ces contrats précaires et de ces salaires de misère est la flexibilité des horaires. Certaines enseignes font travailler les salarié(e)s six jours sur sept, y compris pour des petits contrats de moins de 25 heures. Bien que le décret de 1937 d'application de la loi des 40 heures, qui prévoit deux jours de repos consécutifs dont le dimanche, soit toujours en vigueur, rares sont les salarié(e)s qui bénéficient de leurs week-ends, les plannings de travail même organisés sur cinq jours prévoient une journée, voire deux demi-journées de congés flottant dans la semaine.

Pour les patrons, 1^e recours massif au temps partiel permet aussi, et surtout peut-être, de faire appel aux salarié(e)s quand ils le souhaitent, selon les aléas du commerce. Pas d'heures supplémentaires à payer jusqu'à la trente-neuvième heure, seulement des heures complémentaires non majorées. Malgré tout elles sont le plus souvent attendues pour boucler les fins de mois. Les contrats à temps partiel laissent à 1'employeur une souplesse confortable pour absorber les crêtes d'activité sans s'engager sur des horaires définitifs tout en maintenant les salarié(e)s dans une situation de demande et d'attente permanentes. L'horaire hebdomadaire n'est pas garanti, il dépend des besoins et du bon vouloir du patron.

Le ou la salarié(e), en situation de dépendance totale, devra se tenir prêt(e) en permanence pour répondre à une éventuelle sollicitation car un refus serait vite pris pour un manque de disponibilité, un signe de mauvaise volonté vis-à-vis de 1'employeur qui pourrait le sanctionner en « n'offrant » plus ces heures complémentaires si précieuses.

Si le temps partiel est la forme de précarité la plus répandue, elle n'empêche pas d'autres systèmes tout aussi contraignants : les intérimaires, les CDD et les stagiaires - non payés dans la plupart des cas ou à coups de quelques chèques cadeaux. C'est d'ailleurs le cumul de toutes ces formes de précarité lié à des amplitudes d'ouverture de plus en plus étendues et à des ouvertures de plus en plus fréquentes en nocturne, les dimanches et les jours fériés qui conduit de plus en plus à rompre la cohésion du personnel. Toute riposte devient alors de plus en plus difficile à organiser d'autant qu'aux différences de statuts il faut ajouter les horaires et les jours de travail tellement variables que des salarié(e)s d'un même magasin peuvent ne pas se connaître. De plus 1'obtention d'un CDI a temps plein qui reste 1'objectif de bien des précaires, implique un véritable parcours du combattant. On est bien loin du mois d'essai prévu par la législation. Les CDD ne sont renouvelés qu'à condition de répondre parfaitement aux « profils » définis par la hiérarchie. Même chose pour le passage en CDI qui se fait en règle générale à temps partiel. Le rare passage à temps complet ne se fera pas sur des critères objectifs (1'ancienneté du salarié et de sa demande) mais sur des critères parfaitement subjectifs établis par 1'employeur. Ce sont donc plusieurs années durant lesquelles il teste les capacités et la résistance du salarié ce qui implique un investissement professionnel sans borne, sans maladie, souvent sans congés payés, sans exigences salariales, horaires ou autres.

L'offensive continue

Non satisfaits de cette déréglementation sauvage, les patrons du commerce sont à 1'offensive pour faire tomber les quelques verrous qui existent encore. Ceux des magasins populaires et des grands magasins ont dénoncé - avant même 1'adoption de la première loi Aubry - des conventions collectives qui n'étaient pourtant pas des modèles. Ceux de la branche qui regroupe entre autres la Fnac, Darty profitent de 1'application des 35 heures pour tenter d'imposer 1'annualisation dans la convention collective nationale et pour supprimer la prime d'ancienneté. En bref, la loi Aubry leur permet d'accroître la flexibilité et la productivité dans un secteur où la précarité a progressé parallèlement aux bénéfices des quelques grands groupes. Dans ce contexte, pour que la réduction du temps de travail ne représente pas une nouvelle régression sociale, ne conduise pas à de nouvelles suppressions d'emplois alors que plus de 50 000 ont déjà été détruits en dix ans, il faudrait qu'une nouvelle réglementation s'impose limitant strictement non seulement le recours aux heures supplémentaires et complémentaires mais aussi aux CDD et aux temps partiels, cadrant les amplitudes d'ouverture de manière à protéger la vie sociale et familiale des salarié(e)s. Seule une telle démarche serait créatrice d'emplois. Mais on est ici bien loin de la voie prise par M. Aubpy pour sa deuxième loi.

Gaelle LUCY

L'Education Nationale, premier employeur du pays et premier fabricant de précarité

1999-07-31T22:00:00Z

On peut travailler dans la fonction publique et ne pas être fonctionnaire, c'est même de plus en plus courant. La précarité est un phénomène massif qui touche toutes les catégories de personnel, de la maternelle à l'université. Mais il n'existe dans la presse syndicale (en tout cas dans celle de la FSU qui est de loin la première fédération) aucun dossier récent permettant de faire un état des lieux un tant soit peu détaillé. Un signe parmi d'autres du manque d'intérêt que suscite cette question chez les syndicats censés défendre tous les travailleurs.

Chez les enseignants, la précarité n'est pourtant pas un phénomène nouveau. Dans le secondaire, la dernière titularisation massive date du début des années 80. Depuis, la situation s'est à nouveau dégradée avec un grand nombre de maîtres auxiliaires employés depuis 5, 10 ou 15 ans.

Pour comprendre leur situation, il suffit d'aller à l'un de ces nombreux rassemblements de MA devant les rectorats : on y trouve beaucoup de femmes seules ayant des enfants à charge, sans doute titulaires d'une licence mais ne gagnant pas plus de 7000 F par mois. Leur dernière paye date de fin juillet, les indemnités de chômage sont rarement versées avant fin octobre… en attendant d'éventuels remplacements à effectuer.

En 1996, il a fallu plusieurs mouvements de grève de la faim et l'existence de coordinations assez actives pour que les syndicats se décident à faire quelque chose. Mais il n'a jamais été question pour eux de reprendre à leur compte la revendication des MA exigeant la titularisation de tous. Au nom du « respect de la qualification », la FSU a signé avec le ministre de la fonction publique en 1997 un protocole prévoyant la mise en place d'un « concours réservé »… aux MA les plus anciens, laissant les autres sur le carreau ! Depuis, les syndicats signataires « s'étonnent » que le nombre de places mises au concours soit bien inférieur aux promesses qui avaient été faites…

La signature de cet accord a eu un effet paradoxal sur la précarité : pour ne pas avoir affaire à un nouveau mouvement de contestation, le ministère de l'Education Nationale a décidé de ne plus prendre de MA. Il préfère utiliser des contractuels pris à l'année, ou mieux, embauchés pour 200 heures d'enseignement. Et pas une heure de plus ! C'est avec ce type de contrats que Allègre a créé ses prétendus 3000 postes après le mouvement des lycéens de l'automne 1998.

La précarité existe bien sûr parmi le personnel administratif, nombreux dans les rectorats. Mais ce sont encore les personnels de service et les ouvriers, c'est à dire les personnels les plus mal payés, qui sont les plus touchés. Une femme de service titulaire gagne 300 F de moins que le SMIC en début de carrière, avec un horaire annualisé depuis plusieurs années. Dans l'Académie de Versailles, une centaine de postes ont été mis au concours cette année pour 2000 candidats. Une offre dérisoire quand on sait que dans la même Académie, des milliers d'auxiliaires de service et de contrats Emploi Solidarité servent à boucher les trous dans tous les établissements, en étant soumis à toutes les pressions.

Les CES (Contrats Emploi Solidarité) occupent des tâches très diversifiées (en plus de celles qui ont déjà été citées) comme celles d'assurer le secrétariat, la surveillance ou l'accueil des élèves lorsque… le poste d'infirmière a été supprimé ! C'est aussi vrai naturellement pour les 40 000 emplois jeunes recrutés par Allègre, en tout cas dans les collèges et les lycées. En fait, un vaste mouvement de transfert d'emplois est en train de se mettre en place : les emplois jeunes (35 heures au SMIC) sont destinés à remplacer les surveillants (28 heures à 6000 F), lesquels vont être recrutés après la licence pour pouvoir remplacer les professeurs absents (à 15 ou 18 heures de cours).

Militer dans chaque établissement pour faire reculer la précarité n'a rien d'évident : le pouvoir de décision paraît très lointain, même s'il est toujours possible pour un conseil d'administration dans un établissement (où les représentants du personnel sont minoritaires) de s'opposer à l'embauche de CES et d'emplois jeunes.

Un mouvement d'ensemble de tous les personnels de l'Education Nationale devrait exiger l'embauche de titulaires et la titularisation immédiate de tous les personnels précaires. Un tel mouvement aurait immédiatement une portée politique en remettant en cause celle du gouvernement concernant le gel de l'emploi public. Il supposerait aussi d'aller à l'encontre de certains préjugés corporatistes qui existent notamment chez les enseignants. Est-ce un hasard si aucun des grands syndicats présents dans la profession n'est prêt à s'engager réellement dans ce type de lutte ?

Raoul Glaber

Le travail précaire dans les hôpitaux publics

1999-07-31T22:00:00Z

Au terme de ses études, un infirmier ou une infirmière doit se présenter à plusieurs entretiens et peut désormais se voir contraint d'accepter un contrat à durée déterminée. Le passage obligé par des mois et des années de contrats précaires se révèle plus courant encore pour les aide-soignants ou les agents. C'est avec un Contrat Emploi Solidarité que l'on entre désormais à l'hôpital. Le CES se transforme alors en CDD, renouvelé pendant un, deux, trois ans et plus (sans parler des interruptions et reprises de contrat). Parfois, au bout d'un temps certain, la direction propose « la stagiarisation ». Pas question en effet de titulariser d'office, même après trois ans de service !

Les médecins étrangers ont eux aussi un statut précaire, tout en touchant un salaire inférieur de moitié à ceux disposant du diplôme national.

En 1995, les CES et CDD représentaient 13 % des effectifs totaux du secteur hospitalier, et ce chiffre n'a guère dû varier, sinon à la hausse. A tout cela, une seule réponse possible : la titularisation immédiate de tous les contractuels, et l'embauche de personnel titulaire supplémentaire. Ce furent les revendications du personnel soignant en grève en avril et mai derniers des hôpitaux parisiens Laennec, Broussais et Boucicaut qui vont fermer pour former l'hôpital Pompidou. Si leur mouvement n'a pas gagné sur l'ensemble de ses revendications, il a montré que contractuels et titulaires pouvaient se battre ensemble pour l'embauche.

A.D.

Les Pays-Bas : un exemple social ?

1999-07-31T22:00:00Z

Les Pays-Bas viennent le mois dernier d'être cités en exemple par le BIT, bureau international du travail, pour « leur capacité à éviter le fléau du chômage ». Cela fait écho aux nombreuses déclarations des dirigeants européens : « Les Pays-Bas, prétendait ainsi Jospin en 1997, nous indiquent la route à suivre. Ce petit pays a divisé son chômage par deux en quinze ans, qui passe de 12 % de la population active en 1982 à 6 % en 1997, alors que sur la même période le nôtre s'envolait de 8 % à 13 %. »

Les dirigeants de la principale centrale syndicale, la FNV, ont passé en 1982 avec Chris Van Veen, le patron des patrons, les accords dits de Wassenar, au terme de négociations déroulées dans le plus grand secret. Le contenu de l'accord : austérité et blocage des salaires en échange du « partage du travail ». Pas étonnant que les Pays Bas soient apparus à nos dirigeants comme des pionniers ! D'autant que ce pacte s'est alors conclu sans mouvements sociaux.

En moins d'un an, plus des deux tiers des conventions collectives ont été renégociées. Le principe général en était la réduction de 5 % de la durée annuelle du travail sur deux ans sans garantie de salaire. Sans garantie d'embauche compensatrice non plus. Plus des deux tiers des emplois nets créés depuis 1982 sont des emplois à temps partiel. Les travailleurs à temps partiel représentent aux Pays Bas près de 40 % de l'ensemble des salariés contre 6,5 % en Italie, 16,7 % en Allemagne, 17 % en France et 25 % en Angleterre. Il s'agit généralement d'un temps partiel imposé.

Par ailleurs, une fraction non négligeable de la population a été officiellement déclarée « inapte » au travail et touche une pension d'invalidité. Il s'agit notamment de travailleurs âgés, licenciés des grandes entreprises et « plus assez productifs ». Leur nombre avoisinait le million en 1993, soit un adulte sur 7. Ces « invalides » ne sont pas comptabilisés comme chômeurs. Satisfait d'avoir réduit les chiffres officiels du chômage, le gouvernement hollandais s'en est pris au début des années 90 au « statut protégé » des invalides. Le statut d'invalidité a été redéfini. Les bénéficiaires ont dû se soumettre à un réexamen de leur situation. 50 % des personnes réexaminées ont perdu leurs droits en 1994 et 35 % en 1995. Les 500 000 personnes qui perçoivent une allocation d'assistance d'un montant de 2700 francs par mois ne sont pas comptées comme chômeurs. Comme ne le sont pas non plus les 100 000 autres chômeurs jugés inemployables sur le marché du travail et pour lesquels le gouvernement a établi un programme « réservoir d'emplois » dans les municipalités, rétribués au salaire minimum.

Selon les calculs de l'OCDE, si l'on tient compte de toutes ces catégories « le chômage au sens large en équivalent plein temps atteint plus de 25 % de la population active et reste au dessus du niveau des années 80 ».

Parallèlement, le niveau du salaire minimum et des allocations a été gelé à plusieurs reprises. Le taux de pauvreté est passé de 8,2 % en 1985 à 12,5 % en 1995.

Quant au consensus social dont le gouvernement néerlandais était si fier, il n'existe plus. En 1997, des mouvements ont eu lieu chez les contrôleurs de tram, agents de sécurité, gardiens d'immeubles d'Amsterdam et de Leiden qui ont obtenu jusqu'à 145 % du salaire minimum : en janvier 1998, mouvements au service du nettoiement d'Amsterdam, dans le secteur public Abva-Kabo ; avril 1998, grève aussi du secteur de la santé avec cinquante hôpitaux qui n'acceptent plus que les urgences et une manifestation de 23 000 personnes ; juin 1998, mouvement du secteur des crèches, des maisons de quartiers... Les travailleurs contestent de plus en plus ces mesures anti-sociales.

R.P.

Vivre à temps partiel ?

1999-07-31T22:00:00Z

Il ne suffit plus d'avoir un emploi pour avoir le droit au travail.

Les femmes en font massivement l'expérience. Temps partiel, flexibilité, précarité sous toutes ses formes, elles sont particulièrement menacées par le sous-emploi. 85 % des temps partiel, 62 % des CES, 52 % des CDD et 60 % des emplois aidés ou des stages sont effectués par des femmes. En France le travail à temps partiel concerne 31 % des femmes actives contre 5 % des hommes actifs.

Le temps partiel est une des modalités les plus utilisées par les patrons pour intensifier le travail et précariser les conditions de travail. Il est le plus souvent imposé à l'embauche : plus de la moitié des femmes concernées étaient précédemment au chômage ou sortaient du système scolaire, ou encore à la suite d'un chantage au licenciement. Ces contrats à temps partiel imposé de quinze ou vingt heures qui obligent les salariées à s'adapter à la demande se développent dans de nombreux secteurs.

Ces salariées à temps partiel ne sont admises sur le marché du travail qu'avec des rémunérations moindres, de faibles possibilités de promotion, des horaires flexibles. Quel poids ont les lois et les directives européennes ou autres déclarations sur l'égalité entre les hommes et les femmes face à cette réalité ?

Salaires partiels et flexibles

Le temps partiel ce sont des centaines de milliers de femmes qui travaillent pour un revenu mensuel en dessous du SMIC. 77 % des emplois à bas salaire, soit moins de 4 800 F par mois, sont des emplois à temps partiel.

L'idée du salaire d'appoint pour les femmes a la vie dure. On voit les difficultés pour imposer le maintien des salaires lors des négociations sur la réduction du temps de travail. Le rapport de forces est encore plus déséquilibré pour les salariées à temps partiel renvoyées à des négociations individuelles. D'autant que la loi Aubry laisse à la négociation le soin de traiter la situation des temps partiels. Très peu d'accords augmentent le taux de base horaire des salaires. Ce qui revient à une diminution relative des salaires des temps partiels.

La reconnaissance des qualifications, la fixation des salaires et les perspectives de promotion ne sont pas semblables pour les mêmes fonctions mais sur des contrats différents. Ainsi dans telle grande surface une caissière est classée en catégorie 8 quand elle est à temps complet, en catégorie 6 quand elle est à temps partiel, en catégorie 4 si en plus du temps partiel elle est en contrat à durée déterminée.

Une vie morcelée et épuisante

Derrière les emplois à temps partiel se cache une réalité faite de difficultés, de conditions de vie de plus en plus déplorables. A la pénibilité au travail qui est loin d'avoir disparu s'est ajoutée une souffrance liée aux conditions de l'emploi, à sa précarité, son instabilité.

Certaines femmes ne sont avisées de leurs horaires de travail de la journée que sur un simple coup de fil. Elles ne savent pas la veille leurs horaires du lendemain. Elles sont souvent contraintes au travail le week-end. Des contrats de vingt heures hebdomadaires n'empêchent pas des journées de travail très longues. Chez Quick on peut travailler 10/11h par jour souvent sans pause. On peut être de fermeture à 0h30 et reprendre le lendemain à 7h. Pour avoir de quoi vivre les manutentionnaires d'hypermarchés acceptent toutes les heures proposées par le patron. Ainsi certaines cumulent 2 contrats à temps partiel de 15 et 20h. Résultat, elles finissent à 23h à Casino pour reprendre à 4h du matin chez Auchan. On trouve le même type de situation dans le gardiennage.

Le travail à temps partiel, promu au nom de la souplesse est en fait d'une redoutable rigidité : il a transformé ces salariés en journaliers des temps modernes.

Concilier vie professionnelle et familiale

Les patrons, les gouvernements successifs et parfois même certaines organisations syndicales ont promu le travail à temps partiel au nom de la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle : une flexibilité rêvée, la soi-disant rencontre entre une offre et une demande de flexibilité faite par les femmes elles-mêmes.

La flexibilité réelle, c'est une vie sociale et familiale démantelée. La sociologue N. Cattanéo qui a étudié le cas des caissières d'hypermarchés dénonce « la logique de corvéabilité » : « Toute vie en dehors du travail devient elle-même ingérable car complètement aléatoire ». Elle parle également « d'un fort sentiment d'insécurité et de culpabilité vis à vis des enfants ».

La seule réponse au niveau du gouvernement est la mise en place de politiques qui visent à renvoyer les femmes au foyer en vantant des congés parentaux et autres formes d'interruption de carrière. Ainsi l'APE (Allocation Parentale d'Education) se révèle un véritable piège pour les femmes. Tiraillées entre des emplois épuisants et mal payés et des équipements collectifs insuffisants, chers et inadaptés, de plus en plus de femmes -plus de 100 000- ont recours à ce dispositif qui s'avère concurrentiel par rapport aux bas salaires et au temps partiel (allocation de 2900f par mois pour l'aide à taux plein). Ces salariées étant les moins qualifiées, les plus touchées par la précarité, leurs perspectives de retour au travail sont extrêmement faibles.

Agnès MARDETALAII

Chez Servair, filiale d'Air France, La précarité devant les tribunaux

1999-07-31T22:00:00Z

Servair assure la restauration et le nettoyage à bord des avions. Entreprise détenue principalement par Air France, donc l'Etat, elle est sous la direction du ministre du transport, actuellement le communiste Jean-Claude Gayssot.

Sur l'aéroport de Roissy, Servair emploie sur deux usines 2600 salariés pour la préparation, le conditionnement et la mise à bord des repas et boissons. Les travailleurs précaires, CDD et intérimaires, représentent près de 25 % des effectifs de manutention et de fabrication, soit au moins 400 précaires, même lorsque l'activité est la plus faible pendant les mois d'hiver.

Mars 1996 : les syndicats CGT de l'entreprise ont contacté près de 200 CDD avant le terme de leur contrat, pour leur proposer d'attaquer la direction aux Prud'hommes pour : « utilisation de CDD sur des emplois liés à l'activité normale et permanente de l'entreprise » ; « utilisation de motifs imprécis et fantaisistes de recours aux CDD » ; et « non-respect du délai d'attente du tiers-temps pour embaucher un nouveau CDD, après la fin d'un CDD ou d'une mission d'intérim ».

Septembre 96 : après pas mal de péripéties aux prud'hommes et de pressions patronales, Servair est condamnée à requalifier tous les contrats CDD en CDI et à réintégrer les CDD mis dehors à la fin de leur contrat. Immédiatement, 40 nouveaux CDD demandent au syndicat d'entamer une procédure identique. Servair est condamnée pour leur cas en mai 1997.

La direction fait appel de ces décisions et n'exécute pas la réintégration décidée par le juge. Malgré l'occupation du siège par les CDD, les arrêts de travail des embauchés et les pétitions massivement signées par les travailleurs, la direction refuse de reprendre les CDD qui l'ont traînée aux prud'hommes.

Janvier 1998 : la Cour d'Appel – près de 2 ans après le début de l'affaire ! – confirme les premiers jugements. Les CDD ont tous leurs contrats requalifiés en CDI et la Servair est condamnée à payer 10 000 F à chacun pour avoir conclu des CDD illégalement.

Septembre 1998 : campant sur son refus de les réintégrer, Servair est condamnée à payer à chacun des licenciés des indemnités de 50 000 à 200 000 francs pour « licenciement abusif ». L'entreprise fait de nouveau appel. La Cour rendra son verdict le 1^er juillet.

Tout au long de cette procédure, la pression des condamnations et le risque d'avoir à payer de lourdes indemnités ont amené Servair à embaucher plus de 300 CDI sur les trois dernières années, et à arrêter le système de remplacement permanent des CDD sur les mêmes postes de travail. Mais la direction a multiplié le recours aux intérimaires, espérant sans doute que cette forme de précarité, toujours illégale, sera moins vulnérable juridiquement.

Les travailleurs de Servair qui se sont mobilisés l'ont compris : le recours aux tribunaux bourgeois ne suffit pas pour que justice soit faite.

Claude Lenoir

Les patrons ont toujours utilisé la précarité contre les travailleurs

1999-07-31T22:00:00Z

Elle a tout d'abord été la règle...

Avant l'industrialisation, l'embauchage et le licenciement étaient fixés par les règlements corporatifs du compagnonnage, avec des caractéristiques professionnelles et locales. La Révolution française de 1789 supprime les corporations et tout droit de regroupement. Le contrat de travail est défini comme un « louage de services » et, pour éviter le retour du servage, obligatoirement limité : « On ne peut engager ses services qu'à temps ou pour une entreprise déterminée ». Embauché par principe comme précaire, lorsque l'ouvrier est licencié, il lui est quasiment impossible de plaider en justice. En effet le code civil (art. 1781) stipule que « le maître est cru sur son affirmation, pour la quotité des gages, pour le paiement du salaire de l'année échue et pour les acomptes donnés pour l'année courante ». Le principe général est donc l'insécurité permanente, le licenciement pouvant frapper sans aucune prévision possible, avec simplement des préavis issus des traditions du compagnonnage.

Il faut attendre 1868 pour que soit supprimé cet article 1781 du code civil, et 1890 pour que soit précisé que la rupture du contrat par « une des parties » peut « donner lieu à des dommages et intérêts ». Encore faut-il aller en justice, ce qui est très rarement le cas : le travailleur reste toujours dans l'insécurité. Petit à petit il devient possible à l'adulte de s'engager librement par écrit... s'il doit dépasser la durée d'un an... quelle avancée !

... puis elle a commencé à être limitée...

En fait les premières clauses un peu protectrices pour les travailleurs arrivent avec les conventions collectives, notamment à partir des années 30, puis dans les 25 années qui suivent la seconde guerre mondiale avec le plein emploi et l'amélioration du rapport de forces en faveur des travailleurs. C'est seulement en 1973 que la notion de louage de service est remplacée par celle de contrat de travail, par principe à durée indéterminée, qu'il n'est possible de rompre qu'après une procédure (entretien, lettre, nécessité d'un motif, etc). Cela n'empêche pas l'employeur de licencier pour faute et surtout pour motif économique, même si des législations successives encadrent cette possibilité : autorisation de l'inspection du travail supprimée en décembre 1986. Les gouvernements socialistes suivants se contentent d'obliger l'employeur à respecter des délais, des procédures, et à élaborer ce qu'ils osent appeler un « plan social ». En réalité ces dispositions légales entérinent à la fois l'idée que le principe est l'embauche à durée indéterminée, mais que le licenciement est possible quand on respecte quelques formes.

....pour être réintroduite autrement

Au fur et à mesure que le contrat de travail à durée indéterminée devenait une règle légale, la précarité se systématise par d'autres moyens dès le début des années 70 : les patrons récupèrent une souplesse dans la gestion de leur main d'œuvre en augmentant l'insécurité des travailleurs.

Les contrats à durée déterminée n'ont jamais disparus. Dans certaines professions, comme le bâtiment, ils ont toujours été très répandus.

Le travail temporaire s'installe dans les années 60, et il faut attendre 1979 pour qu'apparaisse une législation visant à éliminer les aigrefins au bénéfice des grosses boites d'intérim (Bis, Manpower, etc.) en obligeant l'employeur à déposer une garantie financière.

Les diverses réformes : 1979, 1982 (lois Auroux, PS), 1985, janvier (Delebarre, PS) puis août 86 (Seguin, RPR), janvier 89, juillet 90 prises par les gouvernements de droite et de gauche, sous couvert d'encadrer la précarité, l'ont institutionnalisé et en ont autorisé l'extension, Les menaces de Martine Aubry de taxer les entreprises qui utilisent « trop » de travail précaire restent verbales : ça occupe les médias, mais il ne se passe rien en réalité.

Le travail à temps partiel lui aussi a bénéficié de l'accord de fond entre les gouvernements de droite et de gauche qui se sont succédés. Ils se sont tous déclarés favorables à l'extension de ce type de travail. Comme personne ne s'est précipité pour prendre ces emplois sous-payés, les gouvernements ont redoublé d'aides offertes... aux patrons pour qu'ils recrutent uniquement à temps partiel. Les chômeurs, s'ils veulent du boulot, peuvent être obligés d'en passer par-là. Et c'est tout bénéfice pour les patrons : flexibilité absolue, aides de l'état et quantité de travail fourni : tous ont calculé que deux salariées à mi-temps travaillent plus qu'une à temps complet. Impulsées par les socialistes en 1982 à raison de 30 % des cotisations sociales patronales, les aides ont été augmentées par la droite en 1993 pour passer à 50 % et rester ainsi jusqu'à aujourd'hui.

N'oublions pas les successions de contrats-bidon destinés à diminuer les statistiques du chômage : des stages Barre aux SIVP en passant par les TUC, les CES et les emplois-jeunes. Là encore les gouvernements de droite et de gauche ont fait une compétition. Petit à petit ces contrats n'ont plus été affectés dans les entreprises privées pour se spécialiser dans une autre forme de précarisation de la société : remplacer des contrats statutaires des fonctions publiques par des précaires.

On n'est pas retourné à la situation du XIX° siècle, comme parfois on peut le lire dans des déclarations catastrophistes. Mais le patronat a réussi avec l'aide des gouvernements ces 25 dernières années à mettre au chômage et précariser un tiers des personnes en âge de travailler. Son objectif est d'aller plus loin : rendre corvéable à sa merci la totalité de la classe ouvrière.

Charles PAZ

Les patrons s'expriment

« Pour développer le temps partiel, le moyen le plus efficace serait de faire disparaître la notion de travail à temps plein dans la réglementation qui, par voie de conséquence, ferait aussi bien disparaître celle de travail à temps partiel. » Déclaration de la Fédération patronale UIMM de la Métallurgie (cité par Gérard Filoche dans son livre « Le travail jetable », éditions Ramsay, p.129).

Plus de temps plein, plus de temps partiel, mais une bonne loi sur l'esclavage salarié ! L'idéal patronal a le mérite de la clarté.

Survivre avec les minimas sociaux

1999-07-31T22:00:00Z

Retrouver du travail : l'illusion des mesures gouvernementales

La nouvelle disposition permettant de cumuler, sous certaines conditions, un revenu d'activité avec quatre minima sociaux, l'ASS, l'AI, le RMI et l'API, de façon dégressive au cours de douze mois, a suscité les réserves de l'APEIS et des réactions mitigées des associations humanitaires (Secours catholique ou la Fédération nationale des associations d'accueil et de réadaptation sociale). Quant aux intéressé(e)s, ils ne se sont pas rués sur ce dispositif, d'abord parce que le chômage n'a pas pour autant décru, et que les modalités de calcul du cumul sont aussi décevantes qu'indéchiffrables.

Ce décret reconnaît implicitement qu'il est impossible de « sortir » du statut de bénéficiaire des minima. Il aura fallu dix ans pour faire admettre qu'un bénéficiaire du RMI n'avait aucun intérêt à retrouver un emploi, puisque celui-ci, la plupart du temps de courte durée ou à temps partiel, serait déduit du montant de son allocation, sans compter que les frais de transport, à la différence des salariés, étaient intégralement à la charge du RMIste, qui ne pouvait prétendre à leur remboursement que dans le cadre d'un plan d'insertion, et encore. Selon les nouvelles mesures, le cumul d'une partie de l'allocation avec un salaire ne sera prolongé au-delà d'un an que si la personne a travaillé moins de 750 heures pendant 1'année écoulée, et ce pour une durée déterminée, laissée à la discrétion préfectorale, ou si la personne a plus de 50 ans, sans limitation de temps ! Il existe aussi des clauses permettant de cumuler intégralement son allocation avec son revenu si le chômeur a créé son entreprise. Ces mesures sont d'autant plus généreuses qu'inapplicables parce que fictives : reprise d'un emploi après cinquante ans, alors que 35 ans est déjà un age rédhibitoire, et création d'entreprise, qui est, comme chacun sait, le souci quotidien du chômeur !

En fait, elles ne permettent que de survivre

Ainsi la situation actuelle va perdurer : augmentation du nombre des personnes vivant des minima sociaux, du travail au noir, du Système D, des trafics plus rémunérateurs. Ces « galériens » modernes ont dans leur immense majorité mis sur pied un système de survie, notamment par le biais d'institutions caritatives. Contrairement au discours sur la « fracture sociale » ou la « rupture du lien social », ils vivent quotidiennement de la solidarité des salariés, pour l'hébergement, les habits, la nourriture et l'argent. Ils n'ont pas intérêt à ce que les salariés gagnent moins, ou se retrouvent à leur tour dans la galère. Ils sont sans domicile fixe, mais sont hébergés dans leur immense majorité. Seule une toute petite minorité des bénéficiaires des minima sociaux vit dans la rue.

La majorité d'entre eux sont des hommes, chez qui la déchéance suite à la perte d'un emploi est ultrarapide. L'éducation donnée aux hommes les rend peu aptes à gérer la vie quotidienne, à fortiori la galère, à la différence des femmes. Et ces dernières trouveront, pour les mêmes raisons, plus facilement, et même avec des enfants à charge, un hébergement qu'un homme seul.

La gestion de la misère

Le chômage de longue durée et le montant ridicule des minima sociaux contraint les bénéficiaires à s'installer dans ce nouvel état et à 1'aménager au mieux. Ils revendiquent 1'augmentation légitime des minima.

Cette posture rompt avec l'ancienne incapacité de la période précédente à se regrouper. Encore dans l'espoir de retrouver du travail, ils n'envisageaient pas de s'organiser en tant que chômeurs. La perspective d'être « chômeurs a vie » les amène à ne plus lutter pour de l'emploi, mais pour un mieux être. Là aussi, des milliers de formes de solidarité invisibles, talentueuses et épuisantes sont chaque jour déployées entre bénéficiaires des minima. Ce monde de débrouille est largement incompris. Le bénéficiaire est sommé de se justifier. S'il réussit, il est regardé d'un œil soupçonneux, s'il échoue, on lui reprochera son laisser aller ou son manque de volonté. Pour autant ce système D n'offre aucune garantie et interdit de se projeter dans le futur. Le galérien met un terme à sa vie sociale ou affective antérieure, fait des projets ne dépassant pas la journée. Assigné à résidence, les moindres gestes de la vie quotidienne, aller dans une grande surface, dans une institution caritative, rendre une visite à un autre bénéficiaire, se rendre dans un café, dans une bibliothèque, une laverie ou au « bac à sable », en groupe bien souvent, sont considérés comme une sortie, au plein sens du terme.

Ceux qui ont renoncé à 1'emploi parce que trop jeunes ou trop vieux, et qui aménagent leur nouvelle vie sont moins déçus que les « demandeurs d'emploi », que chaque refus désespère davantage. Tous se rejoignent dans les mêmes revendications : pas de minima sociaux inférieurs au SMIC, relèvement du SMIC. Et quand les catégories, même les mieux payées des salariés entrent en lutte, il n'y a pas d'hostilité, parfois même une satisfaction, car le relèvement des salaires est aussi perçu comme la seule possibilité d'un relèvement général de tous les revenus. Les chômeurs ont fait l'expérience de la sympathie que leur lutte a suscité, mais sont conscients que seuls les travailleurs actifs peuvent réellement paralyser un pays, même si la jonction avec le mouvement des salariés n'est pas encore réalisée. Mais ceci est de la responsabilité du mouvement ouvrier d'intégrer dans ses revendications, ses mobilisations les problèmes des précaires, des chômeurs, de tous ceux qui survivent des minima sociaux.

Luiza TOSCANE

Combien vivent avec les minima sociaux

	TOTAL	dont enfants	RMI
1990	3 400 000	1 100 000	422 000
1997	5 877 000	1 600 000	903 000

Syndicats européens : carte blanche au patronat !

1999-07-31T22:00:00Z

Au nom d'un soi-disant dialogue social européen, la Confédération Européenne des Syndicats (CES) a négocié avec les fédérations patronales du privé et des secteurs publics un texte qui, sous couvert de réglementation des pratiques a l'échelle de 1'Europe, légitime le recours au travail « atypique ».

Rappelant pour les naïfs que le contrat a durée indéterminée (CDI) devait être la forme « générale » du travail, cet accord stipule que le patronat peut utiliser les CDD de manière « circonstanciée ». Nul doute que les circonstances ne manqueront pas aux exploiteurs qui préfèrent la main-d'œuvre flexible et bon marché a 1'emploi stable et à temps plein. D'autant que la CES a accepté que figure dans 1'accord la possibilité pour chaque branche patronale d'appliquer ou non ce texte en fonction de particularités nationales ou locales ; ce qui en fait un accord bien peu astreignant. Et surtout, il concède au patronat 1'idée que les politiques sociales ne doivent pas nuire a la compétitivité des entreprises et qu'il convient d'éviter « les contraintes administratives, financières et juridiques qui entravent le développement des PME ». Un appel clair à baisser les charges sociales patronales et à supprimer les quelques règlements qui empêchent encore les patrons de régner en maîtres absolus au détriment des salariés. Ainsi, le patronat peut se prévaloir de 1'accord des organisations syndicales regroupées dans la CES pour continuer à aggraver la situation des travailleurs et des chômeurs. Cette « Europe sociale » là, ne sert que les industriels et les banquiers.

Eric PERREUX

Libérez les intérimaires !

A Citroën Aulnay, les intérimaires sont traités par-dessus la jambe : ils ne sont prévenus de leur fin de mission que le jour même. Quoi d'étonnant si certains choisissent l'évasion, comme ces quatre intérimaires qui, de concert, en ce début de mai à l'atelier du montage ont décidé de quitter cette galère à la pause de 8 heures et ne sont pas revenus, malgré les efforts des gardiens pour les retenir.