Convergences révolutionnaires

Editorial : Chérèque et Thibault « dealent » avec le Medef, la gauche s'envole avec Sarkozy...

2008-06-30T22:09:48Z

Le « ratage » de la dernière journée du 17 juin a marqué l'actualité : deux fois moins de salariés ont manifesté que lors de la journée du 22 mai. Ce n'est certainement pas la preuve qu'ils sont contents de leur sort. Mais les directions syndicales qui appelaient, CGT, CFDT ou autre FSU, se sont trop illustrées dans l'année écoulée par leur refus de mener et d'organiser la riposte nécessaire, pour inspirer confiance et rallier les nouvelles troupes qui seraient nécessaires pour faire reculer patronat et Sarkozy.

Début avril, Bernard Thibault pour la CGT et François Chérèque pour la CFDT signaient avec le Medef une « position commune » sur la « représentativité syndicale » . Elle prévoyait entre autres que seuls les syndicats qui passent la barre des 10 % aux élections professionnelles pourraient bénéficier des avantages en temps, locaux et subventions. Belle prime accordée par le patronat aux deux plus gros appareils du pays, au détriment des autres, et beau « deal » puisqu'en contrepartie CGT et CFDT s'engageaient à renégocier entreprise par entreprise l'allongement du temps de travail au-delà de l'actuel quota autorisé d'heures supplémentaires. Soit une remise en cause effective des 35 heures (dont l'introduction par la gauche avait surtout été prétexte au gel des salaires, à la flexibilisation des horaires, en échange de jours de RTT désormais peu à peu repris !). Les dirigeants de la CGT et de la CFDT justifient leur contrat avec le Medef par la « démocratie » : les travailleurs seraient ainsi protégés de syndicats « minoritaires » qui pourraient signer de mauvais accords sur leur dos… comme si la CFDT mais aussi la CGT ne s'étaient pas illustrées ces dernières années par leur caution à des reculs sévères pour les travailleurs (allongement des horaires, gel des salaires, etc., sous prétexte par exemple de préserver l'emploi).

Aujourd'hui, Sarkozy et son ministre du travail Bertrand, encouragés par l'attitude du duo CGT-CFDT, et pressés de satisfaire le patronat ainsi que la frange anti-ouvrière la plus obtuse de la droite, poussent donc le bouchon et proposent leur loi sur la « rénovation de la démocratie sociale et la réforme du temps de travail » , qui reprend grosso modo les termes de la « position commune ». Elle va juste un peu plus loin en matière d'annualisation du temps de travail, soit des possibilités de flexibilité plus grande encore pour les patrons. Du coup Thibault et Chérèque parlent maintenant de trahison. Les décennies passées auraient pourtant dû leur apprendre que lorsqu'on cède aux patrons ou à leurs représentants politiques, ceux-ci en demandent toujours plus. En réalité s'ils s'indignent aujourd'hui c'est parce que des protestations se sont élevées dans les milieux syndicaux, non seulement de la part des appareils concurrents (FO, CFTC, CGC, etc.) qui craignent de voir leur représentativité menacée par la nouvelle donne, mais aussi au sein de leurs propres syndicats. Dans la CGT, par exemple, le deal avec le Medef en a estomaqué plus d'un, en ces temps où l'exploitation patronale conduit à des records de profits et dividendes.

Les attaques patronales et gouvernementales ne sont pourtant pas allées sans réactions. De nombreux conflits ont chahuté cette première année de présidence de Sarkozy, à commencer par la réaction massive des cheminots à la remise en cause de leur retraite à l'automne, mais aussi des grèves pour les salaires dans de nombreuses entreprises, des mouvements contre les licenciements et les suppressions de postes (en particulier dans l'Éducation nationale et toute la fonction publique), des journées et protestations contre les coups de canif (de hache plutôt !) dans les systèmes de retraites (41 ans de cotisation après avoir « aligné » les cheminots), de la santé (entre autres fermetures d'hôpitaux), de l'indemnisation déjà maigre du chômage (radiations accélérées sous prétexte de refus d'emploi). Le mouvement de grèves en cours de la partie la plus opprimée et la plus vulnérable du prolétariat de ce pays, des travailleurs sans-papiers pour leur régularisation, est plus qu'un symbole que la résignation n'est pas l'état d'esprit général.

Mais la colère s'est exprimée en ordre dispersé. Les confédérations qui se flattent de leur importance et dont la vocation serait précisément d'encourager et de « fédérer » les ripostes, c'est-à-dire de leur offrir un programme général et un plan concerté d'action, s'engagent dans la voie exactement contraire, celle de l'éparpillement, l'isolement et la division. D'où la foison de « journées » de ces dernières semaines : fonction publique sans le privé le 15 mai contre les suppressions d'emplois, enseignants seuls le 18 mai, tous le 22 mai sur les retraites, fonctionnaires seuls le 10 juin, tous le 17 juin pour les retraites et les 35 heures… sans oublier des journées « impôts », « santé », « télévision »…

Et ce n'est certainement pas la gauche, en premier lieu le Parti socialiste, qui va rattraper les manques des organisations syndicales. Ça, une opposition ? Celle de sa majesté, alors. Les dirigeants du PS accompagnent chaque fois qu'ils le peuvent gouvernement et patronat pour dire qu'il faut effectivement des « réformes » de la santé, de l'éducation, des retraites. Ce ne serait pas les mêmes, paraît-il ? Allez savoir ! Ils accompagnent même Sarkozy au Liban, pour y représenter la politique néo-coloniale de l'impérialisme français ! Ils sont prêts à s'aplatir encore si Sarkozy leur consentait une réforme de la Constitution, en particulier de la loi électorale, qui garantisse leur représentation et leur chance de revenir au gouvernement… pour appliquer la même politique anti-ouvrière.

Face à l'enrichissement insolent des classes possédantes, que tous les travailleurs payent par le recul des salaires, de l'emploi, des conditions de travail, une riposte générale du monde du travail est à préparer et organiser. La gauche comme les actuelles directions syndicales ne veulent pas l'assumer, lui tournent le dos ou la combattent, ouvertement ou sournoisement.

C'est néanmoins dans ce sens qu'il faut persévérer. Il revient à l'extrême gauche et tous ceux qui se joindront à elle, d'afficher un programme général d'augmentation des salaires (et indexation automatique sur les prix), d'interdiction des licenciements et suppressions de postes, d'embauches massives dans le privé et le public, de régularisation des travailleurs sans papiers. Il leur revient aussi d'affirmer la nécessité d'un plan d'action, au lieu de l'actuel savant désordre. Il faut des luttes, oui, mais aussi une politique de convergence et de maîtrise de ces luttes par ceux qui les mènent.

Tôt ou tard, une explosion sociale balaiera le barrage d'appareils politiques et syndicaux intégrés au système ou les obligera comme en 1968 à accompagner la grève générale. Mais il faut se préparer pour qu'à la différence de Mai 68, où les appareils ont généralisé la grève pour mieux en reprendre la tête et l'arrêter, les salariés engagent l'épreuve de force en se donnant le contrôle de leur mouvement et une organisation qui impose la démocratie ouvrière, en attendant d'imposer le pouvoir des travailleurs.

22 juin 2008

Sans-papiers : déjà plus de deux mois de grèves

2008-06-30T22:09:45Z

Une première vague de grèves des sans-papiers, lancée le 15 avril par des militants de la CGT et l'association Droits devant, a été suivie d'une seconde, démarrée au milieu de mai. Plus d'une quarantaine de sites de restauration, de nettoyage, d'intérim, de travaux publics, etc. sont toujours occupés.

Le 12 juin, un meeting à l'appel de l'UD CGT 75 et de Droits devant a réuni plus de 2 000 grévistes ou futurs grévistes. Il témoigne de l'espoir suscité par ces premiers mouvements, et de la volonté d'obtenir la possibilité de travailler ici dans des conditions décentes, de ne plus être contraint à des salaires de parias, des conditions de travail révoltantes, des horaires épuisants et surtout d'obtenir un titre de séjour pour n'avoir plus à craindre les expulsions.

Après les occupations d'églises, comme Saint-Bernard en 1996, puis les refus d'expulsion d'écoliers conduits par le Réseau éducation sans frontières (RESF) depuis trois ans, les clandestins utilisent maintenant l'arme essentielle des travailleurs dans cette société capitaliste : la grève.

À la suite d'un décret de 2007 menaçant d'une amende de 15 000 € et de 5 ans d'emprisonnement pour avoir employé des clandestins, les patrons en avaient licencié environ 10 000. Aujourd'hui des travailleurs, en cessant le travail, font pression sur les employeurs pour que ceux-ci appuient auprès des préfectures les demandes de régularisation de leurs salariés.

Si des patrons ne veulent rien entendre, font appel aux vigiles ou à la police, d'autres sont ainsi amenés à coopérer. Les salariés de l'entreprise Michaud nettoyage, dans le 93, l'ont vite compris. Parmi les 180 salariés de cette entreprise de ménage, environ 120 seraient sans-papiers. Il a suffi que 90 salariés de l'entreprise se mettent en grève quelques jours pour que le patron remplisse tous les dossiers, les défendant en personne devant la préfecture, s'engageant à payer pour chacun la taxe de régularisation.

Pour l'instant cependant le gouvernement continue à s'en tenir au « cas par cas ». Il entend ne procéder à des régularisations qu'au compte-gouttes. De toute évidence il ne veut pas donner l'impression qu'il cède quoi que ce soit sous l'impact des grèves et ne pas susciter des espérances qui pourraient entraîner l'extension du mouvement. Brice Hortefeux, ministre de l'immigration, a prétendu le 19 juin avoir gagné la bataille face aux associations de défense des sans-papiers et s'est vanté d'avoir expulsé du territoire 14 660 d'entre eux, lors des premiers mois de 2008, soit 80 % de plus que la même période de 2007. « Les régularisations se limiteront à quelques centaines » a-t-il insisté, alors qu'il y a des centaines de milliers de sans-papiers dans ce pays.

À l'heure où nous écrivons, il semble même jouer le pourrissement. Alors que certains sites entament leur troisième mois de grève, il semble y avoir un quasi blocage des régularisations. Elles n'avaient pourtant pas été si nombreuses jusque-là : 400 seulement (et la plupart très temporaires) sur 1 400 dossiers déposés dans les préfectures par l'intermédiaire de la CGT.

Par ailleurs les négociations branche par branche entre la CGT et le patronat piétinent. Raymond Chauveau, secrétaire de l'union locale CGT de Massy qui a initié le mouvement actuel, a donc menacé le 12 juin : « aujourd'hui, nous sommes en mesure de lancer une troisième vague de grèves, beaucoup plus importante que les deux autres réunies » .

Mais cet objectif ne fait pas l'unanimité dans la CGT elle-même. Si certaines unions locales ou départementales y sont favorables, d'autres ne le sont pas. Et cela semble encore plus vrai au niveau de la confédération.

En réalité, la pression exercée sur le gouvernement ne vient pas essentiellement de la CGT, qui a suscité le mouvement, ni d'aucune autre organisation. Et pas non plus des collectifs de soutien, quelle que soit leur nécessité et leur bonne volonté.

Elle vient de la détermination affirmée des travailleurs déjà en grève et des milliers qui sont prêts, et le disent, à entrer dans le mouvement. Elle vient du courage qu'ils montrent, car il en faut pour se lancer dans cette grève-là, par petits groupes de quelques dizaines au plus et souvent bien moins, dans des sites dispersés, avec le risque non seulement de perdre son travail mais d'être expulsés de France. Elle vient de l'organisation du mouvement, des liens établis entre les grévistes autour de la CGT ou tout simplement d'un site à un autre, ou encore dans les comités de grèves nés ici ou là comme Chez Marius ou dans Perfect intérim.

La pression décisive serait que la lutte des sans-papiers s'étende encore et qu'elle s'intègre à d'autres luttes de la classe ouvrière. Ces deux mois ont beaucoup compté pour faire reculer les préjugés sur les clandestins et montrer que ce sont bien avant tout des travailleurs, ayant la sécurité sociale, cotisant à la retraite, payant leurs impôts mais n'ayant pas de titre de séjour. Reste sans doute à faire avancer la conscience que, comme le disait le 12 juin Raymond Chauveau, « si les sans-papiers se battent pour leurs droits, et tous leurs droits, ce sont tous les travailleurs qui en profitent » . Car il serait évident alors que la revendication des papiers pour tous est bien un objectif pour toute la classe ouvrière lié et même conditionnant en partie celui sur les salaires, l'interdiction des licenciements, la baisse du temps de travail ou des conditions de vie et de travail.

Œuvrer à créer cette solidarité active comme apporter tout le soutien possible aux grèves actuelles, voilà aujourd'hui notre tâche.

21 juin 2008

Gil LANNOU

Témoignages :

Chez Manet (Paris 11^e)

Cette société, sous-traitante du ménage dans les hôtels parisiens, emploie environ 150 salariés, surtout des femmes. Le patron paye au nombre de chambres nettoyées et compte 3,5 chambres par heure, ce qui est impossible à réaliser. Les fiches de paye totalisent 78 heures alors qu'en réalité jusqu'à 140 ont été effectuées ! Le montant des salaires dépasse rarement 500 € par mois. Depuis le 23 mai, cinq employées de cette société, de nationalité malienne, sont en grève et occupent le site avec le soutien logistique de la CGT.

Fanta, leur porte-parole, une jeune femme enseignante au Mali, a été chaleureusement applaudie le 12 juin au meeting parisien. Elle a raconté le cas d'une femme, en France depuis six ans, venue rejoindre l'un de ses frères, qui habite dans un foyer. Elle n'a pas vu son fils depuis et celui-ci croit qu'elle l'a délaissé. Une autre venue en France pour assurer la vie de sa famille au pays, ne raconte pas sa vie « au trou » comme elle dit, car cela causerait trop de souffrances là-bas. Elle se contente d'envoyer une aide financière au gré de ses payes. La vie en France est beaucoup plus difficile qu'elle ne croyait. « On est beaucoup moins libre ici, mais là-bas on n'a pas de travail, il n'y a rien ».

Chez Manet, comme sur d'autres piquets de grève, les travailleurs gardent le moral car ils se soutiennent d'un site à l'autre. Les salariés de chez Papa (un restaurant parisien) passent régulièrement prendre des nouvelles. Un comité de soutien s'est constitué sur le 11^e qui regroupe les représentants de l'union locale CGT, des militants de Droits devant, de la ligue des droits de l'homme, de la LCR, du PCF, de Femmes Égalité, de LO, des verts, du PS. Il envoie ses militants dormir la nuit dans le site. Une pétition est très largement signée dans les rues. Des collectes ont lieu dans les entreprises.

Mais pour l'instant, seules deux travailleuses ont reçu des permis de travailler un mois et la préfecture marque le pas en disant qu'elle ne peut pas régulariser des temps partiels !

Les travailleurs sont conscients des difficultés mais déterminés. Comme explique Fanta : « Certes, il y a les associations qui nous soutiennent, il y a la CGT qui est toujours derrière nous. Mais tout ça c'est du soutien. La grève c'est nous qui la menons. La solution c'est nous qui l'avons. »

Sur les piquets, des sans-papiers de toutes nationalités viennent en toute confiance pour raconter leur vie et leur expérience et récolter des informations pour engager une régularisation. Les grévistes sont aussi contactés par des groupes qui se tiennent prêts à se mettre en grève.

Anne HANSEN

Chez Haber-France (Ivry, 94)

Mamadou travaille depuis 2002 chez Haber-France (livraison de boissons, 14 salariés) au service de facturation et il a très tôt remarqué que trois autres de ses collègues étaient sans-papiers. Le patron l'a embauché sur présentation de la carte de séjour d'un cousin, mais en connaissant pertinemment sa situation. Déclaré à 35 heures, il en fait 40. Ses camarades à temps partiel accumulent les heures supplémentaires. Le salaire n'est pas à la hauteur de celui de ses collègues réguliers puisqu'il touche 1 100 € par mois.

Il y a cinq mois, il prend sa carte à l'UL CGT de Massy pensant que la grève est le meilleur moyen de se battre pour des papiers : « Avant on avait peur. Mais là, on a décidé que c'était trop. Quand on a vu les autres grèves, on a voulu s'y mettre. » Il précise : « nous on n'est pas des militants. On est des simples travailleurs et on veut des papiers, c'est tout ! ». Avant d'ajouter : « le syndicat nous a expliqué qu'il fallait se battre pour les salaires, pour l'emploi. On leur a répondu : quand on aura des papiers on sera les premiers à faire ça ! »

Au bout de trois semaines de grève à quatre, seuls deux dossiers ont été déposés à la préfecture. Le patron prétend maintenant ne pas connaître deux des grévistes. Les quatre grévistes restent soudés et assurent : « nous, on est là jusqu'au bout. »

Raphaël PRESTON

Au chantier de la rue Xaintrailles (Paris 13^e)

Sur ce chantier de démolition, les salaires des sans-papiers sont nettement en dessous du tarif : 1200 € au lieu de 1800 pour un démolisseur spécialisé.

Mais le plus dangereux, c'est le non-respect des règles de sécurité : Sissoko se rappelle avoir travaillé dans de l'amiante avec un simple masque. Quant aux accidents de travail, ils ne sont bien sûr jamais déclarés par le patron. Et comme les sans-papiers ne bénéficient pas de remboursement de la sécurité sociale (bien qu'ils cotisent comme tous les salariés !), ces accidents sont leur cauchemar.

Le chantier a été découpé entre cinq entreprises sous-traitantes, qui embauchent toutes des sans-papiers. Les 29 grévistes occupent jour et nuit depuis le 15 avril. Parmi eux, une douzaine a déjà reçu le récépissé du titre de séjour, mais ils continuent la grève jusqu'à ce que tous aient le fameux sésame.

Presque tous les patrons coopèrent avec les sans-papiers sous pression de la grève. Les syndicats CGT du quartier leur apportent un soutien quotidien : collectes, pétitions, co-organisation de l'occupation. Tous les dimanches de nombreux habitants du quartier, des grévistes d'autres sites où des militants de la région se retrouvent autour d'un barbecue ou d'un maffé pour collecter des fonds. Un syndicaliste de l'EDF, membre de l'union locale CGT, qui occupe jour et nuit avec eux s'insurge : « C'est bien ce qu'ils font. Mais ce serait encore mieux si nous, on était capables d'une même combativité pour défendre nos retraites, notre temps de travail et nos salaires. Parce que là on se rendrait compte qu'on a intérêt à être tous ensemble sur tous les fronts. »

R.P.

Chez Marius (Paris 8^e)

Le samedi 24 mai, trois travailleurs du café Marius, menacés de licenciement, se sont mis en grève avec l'appui du « Collectif pour la dignité des travailleurs sans-papiers » et de la CGT. Cet établissement, avec sept autres cafés chics et un hôtel avenue Montaigne, fait partie du groupe familial Richard, qui vend et livre aussi du café, des tasses, des cuillères à tous les cafés de Paris.

Après l'occupation du restaurant par 16 grévistes, le patron a réintégré les travailleurs déjà licenciés, s'est engagé à effectuer les démarches devant la préfecture, à payer la taxe de régularisation de l'ANAEM et à maintenir le salaire des grévistes jusqu'au 30 mai.

La CGT, elle, s'est engagée à déposer 15 autres dossiers de sans-papiers, isolés dans d'autres entreprises, mais faisant activement partie du collectif de soutien.

Dès le lundi, les 16 grévistes, en majorité maliens, ont élu un comité de grève de six personnes, responsable devant l'assemblée générale, qui assure la direction du mouvement. Des commissions organisent l'occupation, le nettoyage, les collectes, les contacts avec les autres cafés, la rédaction et l'impression d'une petite feuille Les sans-papiers sortent de leur cuisine…

À ce jour, seuls deux sans-papiers sur 17, car une employée a depuis rejoint la grève, ont eu des papiers provisoires de régularisation.

G.L.

Belgique : les sans-papiers aussi en lutte

2008-06-30T22:09:42Z

Le 1^er mai Ebenizer Folefack Sontsa était retrouvé mort au centre fermé de Merksplas. Ces centres fermés sont le pendant belge des centres de rétention français : les étrangers y sont enfermés avant leur expulsion du territoire. Dans ces centres, des enfants sont aussi derrière des barreaux, détention qui a été condamnée par la Cour européenne des droits de l'homme mais qui continue pourtant ! Sontsa avait 32 ans, était camerounais et vivait en Belgique depuis trois ans. Son suicide a eu lieu après une tentative d'expulsion du territoire belge par la police – tentative qui a échoué en partie à cause de l'intervention d'un passager – et alors qu'il était en attente d'une nouvelle expulsion vers le Cameroun. Notons que le passager qui a fait échouer l'expulsion en refusant de s'asseoir dans l'avion a été détenu 10 heures en garde à vue par la police et ne pourra plus jamais emprunter la compagnie aérienne qui transportait Sontsa.

Une polémique a eu lieu entre l'Office des étrangers – qui s'occupe des dossiers – et certains proches de Sontsa qui ne croyaient pas à la réalité de ce suicide. Mais suicide ou non, Sonsta a été victime des mesures gouvernementales qui règlent la situation des personnes en situation illégale sur le territoire belge.

La mort de Sontsa intervient juste 10 ans après celle de Samira Adamu. Cette jeune nigériane mourait le 22 septembre 1998, lors d'une sixième tentative d'expulsion, étouffée par le coussin que l'un de ses « accompagnateurs » lui avait plaqué sur le visage pour l'empêcher d'ameuter les passagers de l'appareil. Cet assassinat avait entraîné une forte émotion dans le pays et très nombreux furent ceux qui manifestèrent leur colère. Le ministre socialiste de l'époque avait dû démissionner devant le scandale que constituait ce crime.

Des luttes pour la régularisation

Après la mort de Samira Adamu, suite aux protestations des sans papiers et des organisations de défense, il y a eu une loi temporaire de régularisation. Temporaire, car elle prévoyait « une campagne de régularisation » du 10 au 30 janvier 2000. Au total, 27 686 dossiers ont été acceptés, 6 265 ont essuyé un refus et 815 ont été exclus car les personnes étaient considérées comme pouvant troubler « l'ordre public » ou étaient des délinquants multirécidivistes.

Depuis cette régularisation large, il n'y a eu que des régularisations sur la base de la loi du 15 décembre 1980, article 9 § 3 (loi sur l'accès au territoire, le séjour, l'établissement ou l'éloignement des étrangers). Cet article, bien connu dans les milieux immigrés, est uniquement de procédure et ne définit aucun critère pouvant donner lieu à une régularisation de séjour. Il prévoit que lors de circonstances exceptionnelles, une demande de séjour peut être transmise au maire de la ville et donner lieu à une régularisation individuelle. En clair, c'est à la discrétion de l'Office des Étrangers qui juge du caractère exceptionnel de la demande… ou non !

Faute de loi de régularisation, faute même de critères claires de régularisation, les sans papiers occupent des églises depuis des années et font des grèves de la faim répétées. Ces occupations sont parfois organisées par nationalité : les Iraniens dans une église, les Afghans dans une autre, avec à chaque fois la neutralité bienveillante du curé de la paroisse. Certaines de ses grèves ont été massives (150 grévistes ici, 100 là…) et ont permis à certains d'obtenir des titres de séjour plus ou moins longs et « au cas par cas ».

Des manifestations de soutien aux sans papiers sont aussi organisées depuis des années. Ce qui est nouveau, c'est que lors d'une de ces manifestations la police est violemment intervenue, arrêtant une centaine de manifestants et douze sans papiers ont été dirigés vers des centres fermés en attente de leur expulsion vers leurs pays d'origine. C'est le maire PS de Bruxelles qui a fait appel à la police.

Revendications... et illusions !

Les sans papiers et ceux qui les soutiennent revendiquent, bien sûr, des « papiers pour tous » comme ils le scandent au cours des manifestations. Mais ils souhaitent aussi qu'une loi, fixant des critères clairs de régularisation, soit votée. Ce projet fait partie de l'accord gouvernemental, conclu entre divers partis politiques, de gauche comme de droite, qui a précédé la nomination du premier ministre actuel, Yves Leterme.

La ministre de l'asile et des migrations Annemie Turtelboom, a annoncé qu'effectivement elle allait publier une circulaire avec des critères clairs pour ceux qui demandent individuellement la régularisation de leur séjour. Une sorte de permis à points : 40 pour avoir un travail, 10 pour un avis favorable du maire… mais retrait de 10 pour un avis défavorable ! La circulaire exclurait tous ceux qui sont entrés illégalement sur le territoire belge sans passer par une demande d'asile, un « permis B » ou un statut étudiant. Par ce biais, des milliers d'entre eux se verraient écartés d'office de toute régularisation.

La publication de cette circulaire a pris du retard car les différents partis au gouvernement ne seraient pas d'accord entre eux sur son contenu, sur les critères et les pondérations exigés. Les grévistes de la faim et les associations, quant à eux, poursuivent leurs mouvements espérant ainsi faire pression sur le gouvernement pour obtenir un texte moins restrictif que celui annoncé. Les expulsions continuent… et des milliers de travailleurs clandestins vivent la peur au ventre face aux contrôles de police, à la merci de patrons prêts à les exploiter plus durement encore que les autres travailleurs. Un scandale auquel il faut mettre fin en réclamant la régularisation des sans papiers qui sont avant tout des travailleurs et la fin des centres fermés qui sont de véritables prisons.

15 juin 2008

Paul GALLER

SNCF : le profit contre la sécurité

2008-06-30T22:09:40Z

Le 14 février, la gare de triage de Villeneuve-Saint-Georges échappait de peu à une catastrophe : un train qui manœuvrait en prenait un autre en écharpe. Plusieurs wagons étaient renversés dont des plates-formes transportant des autos, d'où le caractère spectaculaire de l'accident. S'il n'y avait pas de voyageurs impliqués, l'un des trains comptait des wagons citernes remplis de gaz à base de chlore. Une fuite nécessita l'intervention de deux cellules de pompiers spécialisés, l'établissement d'un périmètre de sécurité et la perturbation du trafic sur la ligne D du RER.

Les gaz, et en particulier le chlore, font partie des matières les plus dangereuses transportées par camions ou wagons citernes. En cas de fuite massive ou d'explosion, quand une quantité importante de gaz se répand dans l'atmosphère, la seule façon de se protéger est de se confiner chez soi et de calfeutrer ses fenêtres. Encore faut-il être prévenu à temps. À Villeneuve-Saint-Georges, des centaines d'ouvriers de la SNCF étaient au travail au moment de l'accident, comme chaque jour.

Tout ce que la direction de la SNCF trouva à dire après l'accident, c'est qu'il s'agissait… d'une erreur humaine d'aiguillage. Trois jours plus tard, le 17 février, accident similaire mais moins grave, toujours à Villeneuve. La direction, à la suite notamment de l'intervention du CHSCT, reconnaissait des défaillances de matériel. Sa préoccupation principale restait néanmoins de ne pas ébruiter « l'incident »… et plusieurs semaines plus tard, aucune mesure concrète n'avait été adoptée.

Incidents et accidents

Le 27 mai, c'est en gare d'Argenteuil que deux wagons-citernes contenant 70 000 litres de phénol fondu déraillaient. Utilisé par l'industrie pharmaceutique et la parfumerie, le phénol est un produit hautement toxique. Cette fois encore, les pompiers, dont une cellule chimique spécialisée, durent travailler pendant plusieurs jours pour transvaser le phénol après avoir établi un périmètre de sécurité.

Les accidents frappant les trains de Fret appartenant à des compagnies privées sont également nombreux. Le 25 avril dernier, un train de Véolia traversait la gare de Montauban à grande vitesse sans s'arrêter au signal, alors que plusieurs trains de voyageurs s'y trouvaient. Les aiguilleurs réussirent in extremis à l'orienter à l'écart de ces trains. Les wagons se couchèrent sur le ballast sans faire de victimes. Après enquête, une insuffisance de vérification des freins serait à l'origine de l'accident.

Comme précédemment, la direction de la SNCF fait de la rétention d'information, mène son enquête interne et s'applique à minimiser l'affaire. Des pannes spectaculaires comme celle de l'Eurostar du 20 avril dernier, qui a contraint les voyageurs à passer 12 heures (au lieu de 2) dans un train, sont évidemment impossibles à dissimuler. Mais de nombreux autres « incidents » ne sont pas portés à la connaissance du public.

Plutôt l'image de la sécurité, que la sécurité ?

Les raisons de cette dégradation sont avant tout le mauvais état du réseau ferré, les suppressions de personnels, l'augmentation de la productivité, les économies sur l'entretien, la sous-traitance et la formation moins longue et insuffisante des personnels, et pas seulement des entreprises privées qui se précipitent sur ce marché.

Si la SNCF se garde de publier des statistiques, une étude récente de l'École polytechnique de Lausanne [1] sur le réseau ferroviaire français estime que « le réseau est au bord de l'implosion » sur certains axes en raison de l'augmentation du trafic et notamment de l'arrivée de nouveaux opérateurs. « Cela fonctionnait encore à peu près quand la SNCF était seule à circuler sur les voies, mais ça ne tient plus maintenant. » La gestion des convois devient de plus en plus complexe, les risques de collision plus grands. Par mesure d'économie, la SNCF sous-traite une partie croissante de l'entretien à des entreprises qui emploient elles-mêmes des précaires pas ou peu formés. Sud-Rail, dans une étude consacrée à la sous-traitance [2] estimait déjà en juillet 2006 cette sous-traitance à l'équivalent de 15 000 agents SNCF dont les emplois ont été supprimés. Parmi les travaux confiés à ces sous-traitants, on compte des opérations techniques délicates comme l'entretien et la réparation des wagons et du matériel ferroviaire. La dégradation du réseau a entraîné depuis la fin 2006 des ralentissements nombreux, pour raison de sécurité, sur 1300 Kms de petites lignes que la SNCF a tendance à ne plus entretenir, au profit des TGV et trains de prestige.

L'intervention sur le réseau de conducteurs de pays étrangers (sur des trains privés) pose aussi de nouveaux problèmes, en particulier de différences de procédures, de barrières linguistiques. Mais ces problèmes n'affectent pas que le privé. La réforme du Fret qui va considérablement aggraver les conditions de travail des conducteurs, ne peut qu'augmenter les risques, de même que la pratique de plus en plus courante qui consiste à utiliser des TA (conducteurs de manœuvre moins bien payés) pour effectuer le travail de leurs collègues TB (conducteurs de ligne). L'allongement de la durée effective du travail, la multiplication des signaux de plus en plus complexes et des ordres divers reçus par radio suscitent une tension nerveuse qui augmente la fatigue et peut entraîner toutes sortes d'erreurs. C'est ainsi que, sur le réseau RER, il ne se passe pas un mois sans plusieurs franchissements de « carrés » (signaux d'arrêt). Faute grave qui tend à se banaliser. La seule réponse de la direction est de placarder des affiches incitant les conducteurs à l'attention. La fatigue n'est d'ailleurs pas seule en cause : les conducteurs sont confrontés à des systèmes de freins mal conçus, comme en gare de l'Est en avril 2007, quand un train a heurté le butoir faisant 71 blessés légers. Cette fois encore, la direction avait commencé par mettre en cause le conducteur… Le tout récent accident qui a coûté la vie à 7 enfants au passage à niveau d'Allinges en Haute-Savoie, n'est pas étranger aux mesures d'économie. Près de 340 passages à niveau dangereux ont été officiellement recensés depuis des années, mais la SNCF se refuse à les remplacer par des tunnels ou des ponts, alors que 40 personnes sont tuées chaque année à des passages à niveau.

La SNCF préfère investir dans la communication. C'est ainsi qu'elle a dépensé près de 4 millions d'euros en 2006 pour réaliser deux films destinés à vanter… la sécurité. Derrière ces images destinées à rassurer les « clients », la SNCF met en danger non seulement les cheminots et les voyageurs, mais toute une partie de la population.

Georges RIVIERE

Le plus grand déplacement de population en période de paix

Le plus grave accident TMD (Transport de matières dangereuses), qui eut lieu au Canada le 10 novembre 1979, ressemble beaucoup à celui qui aurait pu avoir lieu à Villeneuve. Ce jour-là des wagons citernes de chlore déraillèrent, provoquant la formation d'un nuage toxique. 250 000 personnes furent évacuées, ce qui représente la plus grande évacuation de population en temps de paix. Plus récemment, en France, en 1993, un convoi de 20 wagons d'essence dérailla à la Voulte à la suite d'une rupture d'essieu. Trois citernes s'enflammèrent et explosèrent. L'essence s'infiltra dans les sols et les égouts propageant le feu aux maisons voisines. Bilan : une dizaine de bâtiments détruits, 500 personnes évacuées. Des couvercles d'égouts furent violemment projetés à des dizaines de mètres. Un bâtiment fut endommagé à 800 mètres de l'accident. Le transport de matières dangereuses exige donc des mesures de sécurité draconiennes et des enquêtes minutieuses.

[1] Source : La Tribune du 15 mai 2008.

[2] Sud Rail, Conseil d'administration N°35.

« Mobilité », « Révision générale », « livre blanc » : Sarkozy à l'assaut de l'État… ou de son personnel ?

2008-06-30T22:09:38Z

Depuis son élection, Sarkozy se montre déterminé à refondre en profondeur l'administration. Les réformes se décomposent en trois volets : la loi sur la mobilité, pour déplacer ou se débarrasser des fonctionnaires en trop ; la Révision générale des politiques publiques (RGPP) ; le « livre blanc », ou rapport Silicani, qui préconise la casse des statuts et la rémunération au mérite.

Nombre de gouvernements avaient déjà affiché leur volonté de s'attaquer au service public, devant parfois y renoncer face aux grèves. Sous Jospin, les effectifs de l'équipement et des Finances avaient commencé à chuter. Mais l'Intérieur, la Justice et l'éducation nationale grossissaient toujours. Globalement, les effectifs de la fonction publique d'État ont progressé de 12 % en 25 ans, c'est-à-dire au même rythme que la population. De retour au pouvoir en 2002, la droite annonçait quelques milliers de suppressions d'emplois chaque année, s'attaquant en priorité à L'Éducation nationale (la moitié du personnel de l'État). Les effectifs ne se sont que stabilisés. Pour élaguer réellement la fonction publique et atteindre un départ en retraite sur deux non remplacé, c'est-à-dire 160 000 emplois en quatre ans, une réorganisation est nécessaire, avec un recul de l'intervention de l'État et de son implantation locale.

La Révision générale des politiques publiques (RGPP) : un vaste « plan social »

Avec le regroupement en grands ministères, l'organisation du gouvernement de Sarkozy préfigurait les bouleversements à venir. « Synergie », « chasse aux doublons » sont les maîtres mots. Depuis un an, la RGPP s'attelle à regrouper les services, notamment les directions territoriales des ministères. On passera de 18 à 8 directions par région et de 13 à 4 ou 5 par département. Par exemple, la Direction régionale de l'entreprise, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi, au nom significatif, réunira 6 anciennes directions régionales, qui partageront leurs services de gestion du personnel, logistique, informatique et les moyens mis à leur disposition, comme les imprimantes. Il s'agit d'économiser sur le personnel en dégradant les conditions et la charge de travail. Avec, en prime, la motivation affichée par le conseil de modernisation : « Les entreprises d'une région auront ainsi un interlocuteur unique, qui offrira en un même lieu des services complémentaires. »

Dans la santé, des Agences régionales de santé (ARS) remplaceront, avec moins de personnel, les Agences régionales de l'hospitalisation (ARH), qui gèrent l'organisation des soins, et surtout les directions régionales et départementales des affaires sanitaires et sociales (DRASS, DDASS), qui s'occupaient de la planification des ressources, de la gestion des risques sanitaires et des organismes de sécurité sociale. Par rapport aux directions d'administration classiques, les agences (la première a été l'ANPE, elles sont de plus en plus nombreuses depuis les années 1980) sont plus autonomes dans leur pratique et leur recrutement. C'est un début de désengagement de l'État et un pas vers la gestion privée de la santé. Par ailleurs, les agences ont souvent un objectif de « performance » et recourent aux cadres du privé, jugés plus sensibles à la prise en compte d'objectifs et à l'évaluation. Les objectifs du gouvernement sont clairement formulés par Fillon : « la réforme de l'État suppose que chacun d'entre nous accepte qu'il y ait moins de services, moins de personnels, moins d'État sur son territoire. Il est impossible d'un côté de dynamiser la sphère privée et de l'autre laisser la sphère publique au point mort » .

La fusion Impôts-Trésor vise aussi à supprimer plusieurs milliers d'emplois. Elle a été préparée avec la suppression de 13 000 emplois depuis 2000. Les agents des Impôts se voient confier de plus en plus de tâches et les conditions de travail ne cessent de se dégrader.

Tous les services de l'État sont attaqués. Disparition de 62 des 271 conseils de prud'hommes, l'éloignement compliquant l'accès pour les salariés. Fusion ANPE-Unédic et accroissement du recours au privé pour « placer » les chômeurs. Mise en concurrence de l'Afpa pour la formation des chômeurs et salariés que financent l'État et les Régions, avec une ouverture au privé qui va tirer les coûts vers le bas et abaisser la qualité des formations. Avec la dissolution de la Délégation interministérielle à la lutte contre le travail illégal (DILTI), réduction des effectifs chargés de traquer les patrons ne déclarant pas leurs salariés, une partie du personnel rejoignant Hortefeux pour traquer les travailleurs sans-papiers.

Seule note positive : il y aura 54 000 militaires en moins ! Mais c'est pour mieux mettre les services secrets à l'heure de Guantanamo…

Mobilité... vers la porte

Ces restructurations nécessitent de recaser de nombreux agents… ou de les pousser dehors. C'est l'objectif de la loi sur la mobilité, votée en juin.

Elle commence par deux ans de salaire versés à ceux qui démissionnent. Avec le chômage actuel, comment des milliers de fonctionnaires trouveraient une place dans le privé ? Ceux qui s'y aventurent risquent fort de s'en mordre les doigts.

Lorsque son poste disparaît, il faut se débrouiller pour en trouver un autre ailleurs. Une bourse de l'emploi public a déjà été mise en place sur Internet, une sorte d'ANPE en ligne pour fonctionnaires. Sinon l'administration propose deux postes, éventuellement dans une autre région et/ou un autre métier. Ça ressemble à « l'offre raisonnable d'emploi » destinée à obliger les chômeurs à accepter n'importe quoi. Des emplois étant supprimés dans tous les services, la plupart ne pourront pas se recaser à des conditions décentes. Des centaines d'agents seront contraints à déménager et se réorienter, avec toutes les difficultés dans la vie personnelle que cela pose. Et en cas de refus, après deux ans, c'est la mise à disponibilité d'office, sans revenu, c'est-à-dire un licenciement déguisé.

La loi autorise le cumul de plusieurs emplois à temps partiel dans les trois fonctions publiques. Un contrôleur des Impôts pourra se recaser à mi-temps comme comptable en mairie, poursuivre à quart temps dans un hôpital et finir la semaine à la préfecture pour harceler les prétendus « fraudeurs » aux allocations.

Enfin, cette « loi sur la précarité » ouvre l'embauche d'intérimaires dans l'administration. CDD et vacataires étaient déjà une pratique courante [1], ce ne sera pas en s'améliorant.

Le livre blanc de la casse des statuts

Dernier volet, le rapport Silicani préconise la casse des statuts, pour permettre à la hiérarchie d'augmenter les pressions et donc les cadences.

Cela commence par le salaire au mérite : trois quarts de la rémunération resteraient sur la base de l'ancienneté, un quart serait fixé par le chef de service selon la difficulté du poste et le résultat de l'agent. Déjà pratiqué dans la fonction publique territoriale, le salaire pourrait alors être négocié, ce qui renforce les inégalités.

L'attribution d'un poste serait à la discrétion de la hiérarchie. Finies les mutations planifiées par les gestionnaires du personnel. Une fois sur le poste, en cas d'évaluation insuffisante, il pourra être mis fin à l'affectation, avec deux propositions d'emploi, puis « réorganisation professionnelle ». Enfin, la période de stage après le concours sera allongée et plus sélective. Le CNE revient pour les fonctionnaires !

Les multiples cadres statutaires disparaîtront, pour faciliter la mobilité dans le cadre des suppressions d'emplois. Le recrutement de contractuels est par ailleurs encouragé, alors que 15 % du personnel l'est déjà. Il sera même possible d'embaucher des contractuels de droit privé.

Sous prétexte d'économies, le gouvernement prépare le recul de l'intervention publique dans le domaine social et la cession au privé d'activités rentables financées par l'État (formation continue, placement des chômeurs, télévision...). S'il y a des économies, ce sont celles qui se feront sur le dos du personnel, par un accroissement des cadences, des charges de travail, de la pression morale et du chômage.

La réaction n'a pas été nulle. De nombreux centres des impôts sont entrés en grève reconductible, l'ANPE, l'Afpa, la Météo, France Télévision, le ministère de la Santé ont chacun eu leur jour de grève. Mais les directions syndicales ont préféré jouer l'éclatement en multipliant les journées, par service ou pour chacune des différentes attaques (un jour contre la RGPP, un jour contre la mobilité, etc.).

Maurice SPIRZ

[1] Publication Dares, « 16 % des agents de la fonction publique en contrat court, en mars 2002 » , Premières Synthèses n°04.2, janvier 2006.

Éducation nationale : plus de 3 mois de mobilisation

2008-06-30T22:09:35Z

Fin février, des grèves se sont déclenchées sur plusieurs établissements de la Seine-Saint-Denis, suite à l'annonce de la saignée programmée dans la Fonction publique. En quatre ans, 200 000 postes doivent sauter dont 90 000 dans l'Éducation nationale et 11 200 dès la rentrée.

Comme tous les fonctionnaires les enseignants sont évidemment concernés par la Révision générale des politiques publiques (RGPP), le « livre blanc » et la loi sur la mobilité dont nous examinons les conséquences dans ce numéro de Convergences révolutionnaires. Par ailleurs, le gouvernement prévoit un allongement de la durée de travail, alors que selon les propres chiffres du ministère, les enseignants travaillent déjà 40 heures en moyenne (préparation, cours, correction, etc.).

Cette politique se révélera particulièrement néfaste dans les quartiers populaires. Chaque établissement devra définir ses horaires mais aussi les contenus des enseignements qui seront modulables en fonction de la composition sociale du quartier ou de la localité. « Le socle commun des connaissances » , véritable Smic culturel, sera la base pour tous mais certains établissements délivreront des « compléments et approfondissements » . La suppression de la carte scolaire renforcera leur mise en concurrence au risque d'en ghettoïser certains. Pour les familles qui en ont les moyens, les évaluations publiques des établissements et des écoles permettront de choisir sur le « marché scolaire », mais pour la grande majorité, il faudra se contenter d'établissements délaissés. Ce n'est donc pas sans raison que le mouvement est parti du 93, la Seine-Saint-Denis étant un département notoirement défavorisé.

Des grèves des profs….

Dans la foulée de la journée de grève nationale du 18 mars, à l'initiative de quelques établissements de Saint-Denis (93), les réseaux militants du département, en place depuis le mouvement de 1998, ont mis sur pied une assemblée générale, d'abord sur l'académie de Créteil puis sur l'Île-de-France. En effet, dans le 93, puis le 77 (Seine-et-Marne), plusieurs lycées ou collèges avaient décidé de reconduire leur grève. Il s'agissait d'éviter qu'ils ne débrayent les uns après les autres, sans coordination et donc sans grande chance d'obtenir satisfaction.

D'emblée ces enseignants ont été confrontés à une série de problèmes. Alors que certains lycées faisaient grève à 80 %, d'autres très peu touchés par les suppressions de postes (cette année !) ont eu plus de mal a démarrer, voire n'ont connu que des grèves ponctuelles très minoritaires. Alors que Henri Wallon à Aubervilliers (93), après une grève à 90 % de plus de 2 semaines, avait obtenu les postes demandés et avait repris le travail, certains établissements commençaient tout juste à prendre connaissance des réformes. Ce décalage a été accentué par l'absence de propositions des fédérations syndicales qui au lendemain du 18 mars n'appelaient pas à une nouvelle action avant… le dimanche 18 mai. Du coup, hormis quelques établissements qui ont pu reconduire leur grève pendant huit ou dix jours en tentant de s'adresser à ceux des alentours, la plupart des enseignants n'ont fait qu'une série de grèves ponctuelles d'une journée, même si souvent ce fut au rythme de une ou deux par semaine.

…au mouvement lycéen…

Le mouvement n'a pris de l'ampleur que lorsque les lycéens sont entrés en lutte, en bloquant leurs établissement et en manifestant, au départ à l'appel des syndicats FIDL et UNL. Dans bien des coins, ce sont d'ailleurs les élèves qui ont entraîné leurs profs, voire se sont mobilisés sans eux. Au rythme de deux manifestations par semaine, prenant à chaque fois de l'ampleur, celles-ci ont permis au mouvement de s'étendre à de nombreuses régions. Malgré les vacances sur lesquelles comptait le gouvernement, mi-avril, le mouvement lycéen commençait à déborder l'Île-de-France et le Var.

Les jeunes, pour l'essentiel de lycées populaires et de lycées professionnels, ont eu à affronter de nombreux obstacles. Dès les premières manifestations, la police a procédé à des arrestations – souvent totalement arbitraires – en fin de parcours. Nombreux ont été les lycéens placés en garde à vue, certains étant même traduits en justice, presque systématiquement en comparution immédiate. À Gustave Eiffel (Gagny, 93), les premières heures de blocage ont été réprimées à coup de flash-balls et de gaz lacrymogènes. La BAC, ces policiers particulièrement haïs dans les banlieues, est intervenue sur plusieurs établissements. Les proviseurs, de leur côté, avaient reçu des consignes ministérielles ou rectorales pour s'en prendre aux leaders. À Jules Ferry dans le XVII^e arrondissement de Paris, l'un d'entre eux s'est fait exclure après un conseil de discipline mené de bout en bout par une chef d'établissement particulièrement zélée et réactionnaire… sans preuve des charges dont elle accusait ledit élève !

Ces tentatives d'intimidation ne sont pourtant pas parvenues à mettre un terme au mouvement. Ce sont la FIDL et l'UNL, après avoir été reçues par Xavier Darcos, qui ont décidé de le stopper – faisant de la grève nationale du 15 mai un baroud d'honneur – sous prétexte de quelques concessions mineures [1]. Il y eut des tentatives de structuration autonome du mouvement. Mais celles-ci n'avaient pas assez d'ampleur pour permettre aux lycéens de continuer, en particulier à l'approche des examens.

… jusqu'au renfort des parents…

À Montreuil (93) l'AG de ville, initialement composée de quelques dizaines d'enseignants et lycéens, a permis de structurer la mobilisation aux côtés des parents, s'adressant ainsi à toute la population, réunissant jusqu'à plus de 1 000 personnes lors de certaines manifestations. Mais ce niveau n'a été atteint que dans quelques villes comme Saint-Denis ou Marne-la-Vallée par exemple.

C'est aussi dans ces AG de ville qu'ont été décidées les premières journées « établissements vides », où les parents, refusant d'accepter une éducation au rabais pour leurs enfants et parfois très fortement impliqués, relayaient les blocages lycéens et les grèves enseignantes en n'envoyant pas leur progéniture à l'école. À Bondy (93) par exemple, le 20 mai, à l'initiative de parents de la FCPE et d'enseignants, les collèges et lycées de la ville ayant participé à l'action étaient quasi-déserts, Brossolette n'ayant reçu qu'un élève !

… à défaut de celui des directions syndicales

Les directions syndicales majoritaires portent une responsabilité dans l'échec de la mobilisation, tout particulièrement la CFDT et la FSU. De toute évidence, mobiliser les personnels de l'Éducation nationale n'était pas chose aisée, beaucoup étant résignés, convaincus qu'il serait « impossible » de vaincre contre le gouvernement, voire que ces réformes étaient « fatales », dans « l'air du temps ». Pourtant malgré cet état d'esprit, bien réel ici ou là dans les salles de professeurs de nombreux établissements, certains d'entre eux ont fait grève, parfois très majoritairement. La tâche des syndicats n'était-elle pas, en donnant des mots d'ordre communs à l'ensemble des établissements, de tenter de créer la possibilité d'une mobilisation générale ? C'est ce qu'à une échelle modeste mais avec quelques succès ont fait les militants de l'AG d'Île-de-France, soutenus par les syndicats minoritaires (CGT Éduc'Action, CNT, Sud Éducation). Les syndicats dotés de réseaux militants infiniment plus importants, en y mettant leurs moyens, n'auraient-ils pas pu faire mieux ? En tout cas, c'est ce que laissent penser les taux de grévistes des quelques rares journées proposées par eux.

La FSU, syndicat majoritaire, pouvait-elle un instant croire qu'une manifestation 2 mois après le 18 mars, un dimanche qui plus est, était la réponse adéquate à l'offensive du gouvernement ? La récente signature d'un accord avec le ministère pour étudier, dans les prochains mois, la réforme des lycées et les statuts des personnels par le Snes, la CFDT, le Snalc, l'UNSA, le Snep, le SNPDEN et la FAEN, alors même que le gouvernement n'a rien lâché sur aucun des points essentiels, est non seulement pitoyable mais le signe de leur renoncement à l'avance.

Certes il ne suffit pas de proclamer la généralisation de la grève pour l'obtenir. Mais ce qu'une poignée de militants peut faire, peut être décuplé si tous s'y mettent ! Un exemple est de ce point de vue éloquent. Pendant plusieurs semaines, le collège Paul Éluard de Vigneux-sur-Seine (91) s'est donné pour tâche d'entrainer d'autres établissements du département. En l'absence totale de mobilisation syndicale, les enseignants du collège, d'abord en grève reconductible puis seulement ponctuelle, ont fait le tour d'autres établissements. Ils sont parvenus à entrainer les professeurs du lycée professionnel de Draveil, que les lycéens commençaient à bloquer. Ce premier tour des établissements a permis de sensibiliser des collègues et de leur proposer des assemblées générales communes ce dont les syndicats ne se chargeaient pas. À partir d'avril, s'est monté un collectif des parents et enseignants des 1^er et 2^e degrés sur Vigneux et Draveil rassemblant environ 80 personnes. Diverses initiatives locales ont ainsi pu être menées à bien : rassemblement, pétition, tract à la population, délégation à l'Inspection académique et manifestation dans la ville.

La mobilisation est sans doute restée limitée et si, là où elle a été la plus forte, quelques postes ont parfois pu être récupérés comme à Voltaire (Paris 11^e) ou Henri Wallon (Aubervilliers, 93), ce sont de bien maigres succès. Mais comment aurait-il pu en être autrement ? Ce n'est que la semaine précédent le 15 mai que la FSU s'est réveillée afin de préparer cette journée et celle du 18, mais en renvoyant déjà les suites à donner… à la rentrée de septembre !

Fin du mouvement ou tour de chauffe ?

Indéniablement ces trois mois d'agitation ont révélé des possibilités de mobiliser ensemble différents acteurs de l'Éducation nationale : lycéens, parents, enseignants. Mais la grande majorité des profs n'a pas été convaincue par la minorité qui est restée concentrée en quelques régions comme l'Île-de-France ou le Var. Du coup les enseignants, insuffisamment mobilisés en dehors des journées syndicales, n'avaient pas réellement les moyens de s'adresser aux autres secteurs de la fonction publique, touchés par les mêmes réformes et par les suppressions de postes pour les convaincre d'entrer dans la lutte pour faire reculer ensemble le gouvernement. Ce n'était pourtant pas irréaliste tant le mécontentement était et reste fort chez de nombreux salariés. La journée du 15 mai de la fonction publique, obtenue des directions syndicales après 2 mois d'agitation dans l'Éducation nationale, n'a-t-elle pas été le point de départ d'une grève reconductible dans certains centres d'Impôts ?

Tous les problèmes demeurent. Dés la rentrée prochaine, il manquera des enseignants. Alors le fatalisme des collègues auquel se sont heurtés les enseignants en lutte cette fois-ci n'est peut-être pas fatal.

20 juin 2008

Clara SOLDINI

[1] Création de 1500 postes précaires pour assurer des heures de soutien dans 200 établissements à la rentrée prochaine. Maintien du BEP…mais en parallèle au Bac Pro en 3 ans…ce qui revient à un diplôme formel. Le problème du Bac pro en 3 ans (même programme qu'avant en 4 ans, mais avec moins d'heures de cours et donc moins d'aide pour les élèves en difficulté), étant maintenu.

L'hôpital a un coût… pas une raison pour en faire une marchandise !

2008-06-30T22:09:33Z

Dans un article du 18 avril dernier, intitulé « Budget des hôpitaux : une asphyxie programmée, le service public menacé » , la Fédération hospitalière de France (FHF) et les conférences hospitalières de directeurs et de présidents de CME (Commission médicale d'établissement) rappelaient qu'ils dénoncent depuis plusieurs années le sous financement chronique des hôpitaux publics. Ils l'évaluent, pour 2008, à plus de 800 millions d'euros (M€). Ils ajoutent qu'au plan national, ce « manque de financement... représente potentiellement un plan social de près de 20 000 emplois ». Et, évoquant le rapport de la Cour des comptes de septembre 2007, la FHF dénonce également des transferts du public au profit des cliniques et de la médecine de ville à hauteur de 400 M€ pour 2006 et 2007.

C'est bien réel, l'hospitalisation publique va mal. Début 2008, sur la trentaine de CHU du pays, seuls deux établissements ne sont pas dans le rouge. À Nantes, pour faire face au déficit estimé à 58 millions d'euros, on évoque la suppression de près de 900 postes. Les Hospices civils de Lyon annoncent un déficit de près de 100 M€ et on parle de 500 suppressions de postes. Un hôpital de Nice a terminé 2007 avec 36,7 M€ de pertes et prévoit des suppressions importantes d'emplois en CDD comme en CDI, d'après Les échos du 25 avril 2008. Et la liste des plus ou moins petits hôpitaux qui annoncent des suppressions de postes est très longue. En Franche-Comté, Lons-le-Saunier va supprimer 70 postes, soit un tiers des ASH, à Dole 81 agents qui partiront en retraite d'ici à 2012 ne seront pas remplacés et au Centre hospitalier de Belfort et Montbéliard 84 postes dont 45 soignants vont être supprimés. Dans le Nord, l'hôpital de Roubaix annonce un déficit de 6,5 M€, la direction programme 190 suppressions de postes sur 2 600 agents sur trois ans ainsi que la fermeture du service d'hématologie jugé trop coûteux.

Pourtant quand on regarde du côté de l'hospitalisation privée, l'horizon se dégage. La France détient le record européen des hospitalisations en milieu privé à but lucratif (23 %). Les cliniques appartiennent maintenant à des sociétés internationales. La Générale de santé (180 cliniques) a racheté l'hôpital de la Croix Rouge à Paris et vient de verser 420 M€ à ses actionnaires, Vitalia est lié à des fonds de pensions américains, qui exigent des taux de rentabilité du capital de 20 % et Capio santé est passé de 17,5 % de rentabilité en 2006 à 19,5 % en 2007.

Cette situation fait rêver les directeurs de l'hospitalisation publique. G. Vincent, le patron de la FHF dans un entretien au Quotidien du médecin expliquait que les directeurs généraux de CHU demandent que les établissements de santé deviennent des Épic (Établissements publics industriels et commerciaux). Cela leur permettrait d'embaucher tous les nouveaux agents avec des contrats de droit privé...

Quand on veut tuer l'hôpital, il est mauvais et trop cher

Le privé serait donc la panacée, là où l'hospitalisation publique dilapiderait l'argent public. Ça, c'est ce qu'on voudrait nous faire croire.

D'abord si la branche maladie de la Sécurité sociale affiche un déficit de 6 milliards d'euros, c'est essentiellement dû au chômage, à l'État qui ne paye pas ses cotisations et aux exonérations de cotisations accordées au patronat.

Ensuite, si pour la même pathologie l'hôpital public coûte plus cher à la Sécurité sociale, c'est que le secteur privé, lui, coûte beaucoup plus cher... au patient. À l'hôpital, tout est pris en compte : le salaire des médecins tout comme l'ensemble des examens réalisés. Dans le secteur privé, c'est loin d'être la règle : dans la majorité des cas, les examens sont réalisés dans les cabinets de ville et ne sont donc pas pris en compte dans le prix de l'hospitalisation.

Ainsi les dépassements d'honoraires sont d'autant plus prohibitifs que les médecins travaillant en secteur 1 (conventionné) sont devenus rares. D'après l'Igas (Inspection générale des affaires sanitaires) les dépassements atteignent deux milliards d'euros par an. En 2005, le montant de ces derniers facturés par les seuls praticiens exerçant en clinique s'élevait à 470 M€. Dans certaines régions, les spécialistes ne travaillent plus que dans le secteur 2, c'est-à-dire qu'ils sont autorisés à demander des dépassements d'honoraires et ils ne s'en privent pas. Pour se faire soigner, les patients ont le choix entre payer sans être remboursés par la Sécurité sociale ou faire plusieurs dizaines de kilomètres pour trouver un spécialiste travaillant en secteur 1.

D'après Le Monde diplomatique du 23/03/2008, « à Paris, il est commun de devoir payer des dépassements de l'ordre de 500 à 1 000 € pour une cataracte et pour une prothèse de hanche, 3 000 € pour le chirurgien et 1 000 € pour l'anesthésiste » . Les médecins libéraux, la main sur le coeur, récitent le serment d' Hippocrate et tonnent que « c'est un faux problème : aucun praticien ne demande systématiquement de compléments d'honoraires ! » à l'instar du docteur Cup, président de l'Union des chirurgiens de France. En fait les chirurgiens libéraux dépasseraient en moyenne les tarifs de la Sécu pour les deux tiers de leur activité. Et beaucoup moins hypocrite que son collègue, le docteur Cousin, président du Syndicat des gynécologues-obstétriciens de France déclarait que si le dépassement d'honoraires en clinique « ne convient pas aux patients, il faut qu'ils aillent à l'hôpital se faire soigner par des praticiens à diplôme étranger » .

Face à cette situation les responsables de plusieurs ARH (Agence régionale de l'hospitalisation) expliquent qu'ils n'ont aucun moyen juridique pour encadrer les tarifs des médecins. Ils ont bien autorité sur les cliniques, mais ils n'en ont aucune sur les praticiens qui y exercent.

Le gouvernement attaque tout le système public de santé, la riposte doit être globale

Le gouvernement a décidé d'offrir aux investisseurs la manne de la santé. La porte est grande ouverte aux compagnies d'assurances complémentaires et en particulier aux assureurs privés. Demain, tout ceux qui gagnent une à deux fois le Smic, soit 50 % des salariés, ne pourront plus se soigner parce qu'ils ne pourront plus se payer une mutuelle.

C'est un problème national, tous les hôpitaux sont touchés. Pour que cesse le scandale de l'argent public servant à financer les actionnaires de la Générale de Santé, Vitalia ou autre Capio Santé, et s'il est un domaine où une réponse globale et une mobilisation générale s'imposerait, c'est bien celui de la santé.

Pourtant dans bien des établissements les élus PS ont voté les budgets, même si cela entraîne des licenciements : ainsi Jean-Marc Ayrault président du groupe socialiste à l'assemblée nationale mais aussi du Conseil d'administration du CHU de Nantes ou encore le maire PS de Roubaix. Ils peuvent bien faire des déclarations contre la politique de Sarkozy, dans les faits ils la mettent en application.

De leur côté, les centrales syndicales restent muettes et n'organisent rien pour apporter une réponse générale à cette attaque contre les agents hospitaliers, mais aussi contre toute la population.

Les personnels tentent bien de réagir dans les hôpitaux où des licenciements ont été annoncés. Ils alertent la population sur ce qui se trame et vont dire au directeur de l'ARH ce qu'ils pensent de cette politique qui donne des milliards au secteur privé pour laisser dépérir le public, mais ces réactions hôpital par hôpital ont forcément des résultats partiels et limités.

Anne FONTAINE

La tarification à l'activité ?

Avec l'entrée en vigueur de la « tarification à l'activité », la T2A, mise en place en 2005, les hôpitaux ne sont plus financés par un budget qui leur était alloué en début d'année et qui sous évaluait déjà leurs besoins, mais en fonction du nombre d'actes qui y sont accomplis.

À chacun de ces actes correspond un tarif fixé par l'administration. En début d'année, c'est le parlement qui vote le montant du coefficient d'augmentation des tarifs. En 2007, ce dernier a augmenté de 3,18 % alors qu'il aurait fallu qu'il le soit de 3,99 % pour simplement maintenir ce qui existe compte tenu de l'inflation.

Depuis janvier 2008, l'activité Médecine, Chirurgie, Obstétrique des établissements est financée à environ 100 % par la T2A. En fait si l'hospitalisation publique semble plus onéreuse que le privé, c'est que l'hôpital assume les pathologies les plus lourdes et les plus coûteuses. Or les tarifs sous-évaluent les coûts des traitements lourds, de patients en réanimation ou en soins intensifs.

Ainsi, d'après la FHF, 74 % des sinusites chroniques sont prises en charge par la clinique quand 67 % des tumeurs ORL sont orientées vers l'hôpital. Il en va de même pour la cardiologie où 55 % des réglages de pacemaker vont au secteur privé, quand 88 % des péricardites ou les myocardites sont prises en charge par le public.

L'exemple de l'hôpital de Besançon

Le CHU de Besançon était lourdement sous-doté par le budget global (ancien mode de financement des hôpitaux). L'ARH, la direction et les élus PS du département ont vanté aux personnels les mérites de la T2A qui devait apporter les financements tant attendus.

Seulement voilà, les recettes espérées ne sont pas arrivées, ou si peu, alors que l'activité augmente régulièrement (1,7 % par an depuis 2004). Il y a plus de travail, mais l'effectif des secteurs n'augmente pratiquement pas (17 créations de postes financés par la T2A pour un établissement d'environ 5 000 agents).

Les établissements sont donc incités à faire de plus en plus d'activités puisque leur financement en dépend. Mais pas n'importe lesquelles, d'abord évidemment celles qui « rapportent » comme les examens en externe ou la chirurgie en ambulatoire. Et la direction de reprocher à ceux qui travaillent principalement avec des patients hospitalisés qu'ils ne sont pas « efficients ». En clair, si un service de radio B fait essentiellement des scanners à des patients en externe, il est rentable. Par contre, la radio A qui a principalement des patients hospitalisés, les moins valides donc, n'est pas « efficiente » !

7 millions d'euros d'heures supplémentaires toujours pas payées

Le personnel se fatigue et les arrêts sont de plus en plus fréquents et moins bien remplacés. Les heures supplémentaires des médecins et des personnels non médicaux s'accumulent sur les Comptes épargne temps (CET) ou simplement sur les pointeuses. Pour tout l'hôpital, cela représente environ 7 M€.

Sarkozy, dans le cadre de son « travailler plus pour gagner plus », expliquait qu'il allait régler le problème scandaleux des heures supplémentaires à l'hôpital. Il promettait même que ces heures supplémentaires seraient sur les fiches de paye de juin. La direction vient de dire que l'on ne connaîtra le montant de l'enveloppe allouée par l'ARH que fin juillet...

En fait, pour les heures supplémentaires entassées en 2007, pour les personnels non médicaux, il est proposé de payer les 14 premières heures de chaque mois à l'indice de l'agent et les heures suivantes à 13 € brut. Et les infirmières spécialisées des blocs opératoires qui ont accumulé le plus grand nombre d'heures supplémentaires, seront payées à un tarif inférieur aux heures normales.

Le 22 avril, la direction a présenté aux représentants du personnel ses prévisions pour le budget 2008. Il mentionnait bien les augmentations de l'énergie (8 %), de l'alimentation (8 %) ou des assurances (11 %) ainsi que les 0,3 M€ créditant un compte appelé « part variable des chirurgiens », mais il n'y avait pas trace des 7 M€ créditant les heures supplémentaires.

Au total, le budget est en déficit d'environ 19 M€, soit environ 5,5 % du budget global. Or, si le déficit dépasse 2,5 %, c'est l'ARH qui prend la gestion de l'établissement en main. Demain, l'ARH du Doubs peut décider de supprimer des postes ou des secteurs d'activités.

Les représentants du personnel, en CTE (comité technique d'établissement) tout comme au CA ont voté contre le budget. Par contre, il a été voté par les représentants de la CME (Commission médicale d'établissement) et les élus, toutes tendances politiques confondues.

A.F.

Pour un parti anticapitaliste révolutionnaire, prolétarien et indépendant (Contribution de la Fraction à la conférence des 28 et 29 juin 2008 pour un NPA)

2008-06-30T22:09:31Z

On sait que la Fraction L'Étincelle de Lutte ouvrière a répondu positivement à la proposition de la LCR d'explorer les possibilités de construire un Nouveau parti anticapitaliste. Des comités d'initiative pour un NPA se sont constitués. Une conférence destinée à faire le point sur ces possibilités et l'état et les efforts desdits comités a lieu les 28 et 29 juin. On trouvera ci-dessous la contribution soumise par la Fraction à cette conférence. Elle exprime les orientations que nous souhaitons lui voir adopter, orientations qui conditionneront évidemment notre participation et ses modalités à l'éventuel futur parti.

Après les effondrements des régimes soi-disant socialistes ou communistes, qu'ils se soient réclamés du stalinisme, du maoïsme ou du nationalisme, le capitalisme a encore accru son emprise sur l'ensemble de la planète. Résultats : les inégalités sociales ont augmenté dans des proportions effarantes entre la minorité des possédants et la majorité de ceux qui n'ont d'autre moyen de vivre ou de survivre que leur travail, quand ils en ont, et ce tout aussi bien en France, pays riche, que dans les parties pauvres du monde ; la volonté des États impérialistes d'imposer leur domination par tous les moyens a multiplié les guerres, qu'elles soient menées ouvertement par les armées occidentales ou par mercenaires interposés ; le pillage sans scrupule ni retenue des ressources naturelles par les multinationales s'est amplifié et le contraste est de plus en plus frappant entre les progrès scientifiques et technologiques et l'expansion de la pauvreté et même de la famine.

Cette conférence des 28 et 29 juin se tient au moment même où une « crise alimentaire », dernière née d'une succession de crises de toutes sortes, aggrave le sentiment d'insécurité et de menaces sur les conditions de vie, voire la vie même.

Des émeutes de la faim inaugurant l'histoire de ce 21^e siècle ! S'il est donc bien une nécessité qui ne se discute pas, c'est celle de bâtir, comme l'a proposé la LCR, un parti qui regrouperait celles et ceux qui entendent combattre le capitalisme et pas seulement tel ou tel de ses méfaits, quelle que soit leur filiation politique, socialiste, communiste, écologiste, féministe, altermondialiste ou autre, ou quelle que soit l'expérience sociale ou politique qui les a amenés à cette conscience.

Un parti révolutionnaire

La société a connu bien des réformes et le capitalisme bien des transformations. Ni l'une ni l'autre ne ressemblent à ce qu'ils étaient il y a deux siècles, ou même un demi-siècle, comme le soulignent les défenseurs de l'ordre actuel, de gauche comme de droite. Pourtant les menaces que ce capitalisme fait peser, les dangers qu'il fait courir et les maux qu'il inflige sont toujours là. Ils se sont même aggravés de façon flagrante. On n'y mettra pas fin sans mettre fin au pouvoir de la classe capitaliste incarné par l'État qui la représente et la protège, tant le pouvoir économique et le pouvoir politique sont inextricablement liés, et il est vain d'espérer renverser l'un sans renverser l'autre.

Le vieux débat entre réforme et révolution ne date pas d'hier, mais justement parce qu'il est ancien, il a dépassé le stade du débat intellectuel pour être tranché par l'histoire. Un parti anticapitaliste ne peut se contenter d'être un parti protestataire ou contestataire, ou même simplement le parti des luttes. Il doit être le parti des luttes, bien entendu. Mais il doit aussi et surtout proposer un objectif commun à ces luttes.

Aujourd'hui même, alors que gouvernement et patronat multiplient les attaques sur tous les plans et contre toutes les catégories populaires, et que les ripostes sont émiettées et sans lien entre elles, le soutien aux luttes ne suffit pas. Il faut viser, aider et contribuer à leur convergence, seule garantie de leur efficacité, comme le prouve a contrario le fait que cet éparpillement de protestations, grèves, manifestations et combats de toutes sortes n'a obtenu aucune des revendications essentielles immédiates (pouvoir d'achat, retraites, sécurité sociale, emplois, logement, pollution, etc…). Cette convergence des luttes sera donc encore plus nécessaire pour mettre définitivement fin à la paupérisation de toute une partie de l'humanité et l'effroyable gâchis créé en France comme dans le monde par le capitalisme, gâchis et injustice sociale qui ne peuvent qu'empirer tant que celui-là subsistera et que les institutions qui le garantissent et le perpétuent ne seront pas abattues.

Un parti de classe

Ce n'est évidemment pas un parti révolutionnaire à lui seul, fût-il un jour infiniment plus large et plus puissant que pourrait être dans l'immédiat le NPA si le projet prend forme, qui peut abattre le pouvoir capitaliste actuel.

Seul le pouvoir des classes non-possédantes peut s'opposer, renverser et remplacer celui des classes possédantes. Seul il peut contrôler et gérer l'économie et reconstruire une société sur d'autres bases, collectivistes, socialistes, communistes, mais aussi écologistes ou féministes, à plus forte raison imposer une autre mondialisation. Seul d'ailleurs il peut être un pouvoir réellement démocratique puisque ces non-possédants sont aussi la grosse majorité de la population : les travailleurs, qu'ils soient manuels ou intellectuels, « cols bleus », « cols blancs » ou sans col et… sans travail, employés dans les services ou dans l'industrie, bref le prolétariat d'aujourd'hui.

Un parti anticapitaliste ne peut qu'être un parti de cette classe et un représentant de ses intérêts, même s'ils se confondent à long terme avec les intérêts de l'humanité toute entière.

Un parti indépendant

Un parti anticapitaliste aura pour politique d'aider chaque lutte à aller jusqu'au bout de ses possibilités, sans considération des intérêts des classes dirigeantes évidemment, mais aussi sans considération des intérêts d'appareils politiques, qu'ils soient de droite ou de gauche.

Indépendant donc du PS, depuis si longtemps au service de l'ordre capitaliste, en particulier chaque fois qu'il a été au gouvernement. Indépendamment aussi des autres partis de gauche, qui ne sont d'ailleurs guère plus maintenant que des appendices du PS en ayant accompagné et soutenu celui-ci dans toutes les expériences gouvernementales de ces dernières décennies, tout en se déclarant prêts à recommencer à la première occasion. Mais indépendant également des bureaucraties syndicales qui, elles aussi, ont trop souvent été des entraves plutôt que des soutiens aux luttes, en particulier celles que les salariés ont menées sur les lieux de travail, dans les entreprises.

La lutte de classe se mène sur tous les terrains et tous les sujets sociaux. Mais le plus important, le plus décisif aussi, comme l'ont prouvé des périodes d'intenses affrontements sociaux comme Mai 68 ou Juin 36, est bien celui où s'opposent directement salariés d'un côté, patrons et capitalistes de l'autre. Or c'est sur celui-là que les bureaucraties syndicales ont été en première ligne pour limiter, dévoyer ou même trahir les luttes ou encore pour étouffer la démocratie ouvrière en s'opposant aux formes d'organisation qui permettent aux travailleurs de contrôler leur mouvement. On a vu, toutes ces dernières années, l'opposition de tous les appareils syndicaux, quasi viscérale et aussi agressive la plupart du temps que celle des appareils politiques, aux coordinations ou autres comités de grève élus par les grévistes eux-mêmes.

Le problème n'est donc pas l'indépendance des syndicats. De toute façon on ne voit pas, dans les circonstances actuelles, comment un parti anticapitaliste et révolutionnaire, minoritaire, dans l'opposition et mettant l'accent sur l'organisation démocratique des travailleurs dans les mouvements sociaux, pourrait attenter à cette indépendance, pas plus qu'à celle des associations d'ailleurs.

C'est au contraire l'indépendance du parti par rapport aux bureaucraties syndicales dont nous avons besoin. Et de son droit comme sa volonté d'intervenir sur tous les terrains et dans toutes les luttes, y compris celles qui se mènent sur les lieux de travail, pour proposer sa politique. Cette politique ne doit être ni d'imposer un quelconque monopole ni d'accepter a priori celui des appareils. Elle recherche l'alliance de tous les militants ou organisations dans la lutte, y compris de la gauche ou des syndicats, mais elle refuse de se lier ou de se soumettre par avance, libre de s'opposer quand ceux-là tournent de dos à la lutte ou aux intérêts des travailleurs.

Pour affirmer ces orientations nous proposons que le parti anticapitaliste s'affiche clairement comme un parti de classe, celui du monde du travail, et un parti révolutionnaire. Et pour une organisation politique, il n'y a d'affirmation claire que si elle apparaît et dans son programme et dans son sigle.

12 juin 2008

La Fraction L'Étincelle de Lutte Ouvrière

Des « polars » pour l'été

2008-06-30T22:09:28Z

Le roman noir est un genre que des écrivains utilisent pour dénoncer l'injustice sociale et pour certains d'entre eux, plus rares, évoquer les luttes ouvrières. Sans renoncer aux plaisirs procurés par le mystère et le suspense, ces auteurs mettent en lumière les conditions de vie des humbles, le cynisme et la férocité des puissants qui n'hésitent pas à recourir à la violence contre ceux qui contestent leurs privilèges ou leurs magouilles.

Nous ne sommes rien, soyons tout

de Valerio Evangelisti

Rivages Thriller, 385 pages, 23 €

Valerio Evangelisti fait vivre les luttes des dockers et marins de San Francisco lors de la dépression des années trente, en suivant Eddie Lombardo, un petit truand italo-américain piteux qui se met au service des patrons et des bureaucrates syndicaux. Ceux-ci vont l'utiliser sans scrupule contre les communistes et les militants les plus combatifs. Eddie poursuit son ascension dans la bureaucratie syndicale jusqu'aux années cinquante, où il essaie encore de se rendre utile dans la chasse aux rouges menée par les maccarthystes. Mais ses maîtres n'hésitent pas à en faire un bouc émissaire lorsqu'il devient trop encombrant.

Valerio Evangelisti est déjà l'auteur d' Anthracite , roman social traité à la manière d'un western, qui se déroule à l'époque de la révolution industrielle dans les mines de Pennsylvanie.

Anthracite, vient d'être réédité en poche (Rivages Noir, 10 €).

Passé parfait

de Leonardo Padura

Points Seuil, 277 pages, 7 €.

Un cadre modèle d'une entreprise cubaine a mystérieusement disparu. L'improbable inspecteur Mario Conde est chargé de le retrouver. Son enquête suit l'itinéraire de ce personnage « exemplaire » qui a commencé sa carrière… en dénonçant ses camarades dans un camp de jeunesse. L'auteur, Léonardo Padura, rédacteur en chef d'une des rares revues littéraires de son pays, pose un regard ironique et un peu blasé sur la société cubaine. On relève sa prudence à s'attaquer au parti et critiquer Castro, mais il montre tout de même l'envers du décor et dénonce l'hypocrisie officielle.

La quatrième plaie

de Patrick Bard

Points Seuil, 282 pages, 7 €.

Une cargaison de médicaments destinés à des ONG a disparu en Ouganda en même temps qu'un médecin. Un autre médecin part à sa recherche et découvre une population terrorisée par une armée d'enfants soldats. Patrick Bard, qui a parcouru tous les continents comme photographe, connaît bien l'Afrique.

Il est aussi l'auteur de La Frontière , roman sur des assassinats de femmes employées par des entreprises américaines implantées à Ciudad Juarez pour exploiter une main-d'œuvre mexicaine bon marché. ( La frontière, Points Seuil, 384 pages, 7 €).

Chères toxines

de Jean-Paul Jody

Seuil, 352 pages, 20 €.

Un grand labo pharmaceutique s'apprête à lancer un nouveau médicament, le Zépam. Pour motiver ses cadres, ses patrons organisent un séminaire en Thaïlande. La description du comportement des cadres du labo, de leurs relations avec leurs patrons, les « communicants » et la population locale est hilarante. La chute et les méfaits du Zépam sont moins drôles.

Le très corruptible mandarin

de Qiu Xiaolong

Éditions Liana Levi, 374 pages, 19€.

Qiu Xiaolong est un écrivain chinois vivant aux États-Unis, où il a fait ses études, qui se présente comme fils de victimes de la révolution culturelle. Il écrit en anglais. Sa vision de la Chine est marquée par ses sympathies pour le capitalisme américain. La psychologie de son héros, l'inspecteur Chen, évoque celle des flics des romans américains. Toutefois, Xiaolong est bien informé et sait faire découvrir la société chinoise contemporaine. Dans son dernier roman, comme le titre l'indique, il s'en prend à la corruption qui ronge l'administration. Ses supérieurs incitent Chen à se contenter « d'écraser les moustiques sans se soucier des tigres » , car de puissants pontes du parti sont mouillés dans une sale affaire.

Le meilleur livre de Xiaolong reste Mort d'une héroïne rouge , qui raconte l'itinéraire d'une ex égérie de la révolution culturelle ( Mort d'une héroïne rouge, Points Seuil, 464 pages, 7 €).

La couleur de la peau

de Ramon Diaz-Eterovic

Métailié, 240 pages, 18 €.

Le racisme sévit aussi en Amérique latine, non seulement entre Blancs descendant des conquistadores et Indiens rescapés du génocide, mais entre métis et Indiens, et même entre ressortissants de diverses nationalités. Alberto Coiro, un jeune Péruvien venu chercher du travail à Santiago du Chili, va en faire l'amère expérience et disparaître. Pour tenter de le retrouver, son frère engage Heredia, détective qui évoque beaucoup Marlowe, le privé du romancier américain Chandler. Ensuite, nous découvrons les bas fonds de Santiago, l'univers de la misère, de l'émigration et du racisme.

Les bâtisseurs de l'Empire

de Thomas Kelly

Rivages Thriller, 426 pages, 23 €.

L'édification de l'Empire state building, véritable symbole de la puissance américaine bâti dans les années trente comme un défi à la crise économique, a fait beaucoup de victimes parmi les ouvriers employés à sa construction. Leur nombre exact reste inconnu, d'autant que beaucoup n'étaient pas déclarés. Le romancier Thomas Kelly met en scène son chantier gigantesque où se mêlent des milliers de travailleurs de toutes origines que la menace du chômage contraint à accepter des conditions de travail épouvantables. Mais, à côté de ceux qui triment, il y a ceux qui s'enrichissent d'innombrables trafics, car le chantier engloutit non seulement des vies humaines mais des capitaux colossaux. Le héros est un ouvrier irlandais qui hésite entre refaire sa vie aux États-Unis et retourner poursuivre le combat républicain en Irlande. En tentant d'acheter des armes pour les Républicains, il tombe sous la coupe de la maffia.

Ce roman vient après Le ventre de New York qui décrit notamment les conditions de travail hallucinantes des perceurs de tunnel, sous Reagan. L'auteur, Thomas Kelly, a lui-même exercé ce métier et les chantiers le fascinent. À un demi siècle d'écart, la situation de certains travailleurs manuels a moins changé qu'on pourrait le croire… (Le ventre de New York, Rivages Noir, 400 pages, 10 €).

La femme du ministre

de Gérard Delteil

Éditions de l'Archipel, 364 pages, 20,95 €.

Quand la politique spectacle mène au crime. Johanne Desroches, jeune journaliste un tantinet arriviste travaillant dans la presse féminine, accepte un travail de commande bien rémunéré et susceptible de booster sa carrière : rédiger la biographie de Renaud Chambon, ministre de l'Intérieur et candidat à l'Élysée. Tout se gâte quand la femme dudit ministre se lance dans une aventure susceptible de ridiculiser un politicien qui cherche à vendre l'image d'une famille unie. Johanne ne fait pas preuve de la souplesse attendue et, un matin, on retrouve son cadavre carbonisé dans le parc des Buttes Chaumont. Le roman introduit dans les coulisses du pouvoir, de ses services de communication et de ses barbouzes.

Du même auteur : KZ , qui a pour cadre un camp de concentration où une organisation clandestine dirigée par des communistes allemands prépare une insurrection à l'approche des troupes soviétiques. ( KZ , retour vers l'enfer , Éditions Métailié, Poche, 5,70 €).

Capitalisme du XXIe siècle : déjà la faim… bientôt la crise ?

2008-06-30T22:09:26Z

En août 2007 éclatait la crise des subprimes . Pendant des années, banquiers et prêteurs en tout genre s'étaient évertués à placer auprès des Américains même les plus pauvres des crédits pour acheter leur logement, avec une forte prime de risque (la subprime) et des taux variables, bas au début, puis grandissants… À l'été 2007 une cascade de défauts de remboursement se transforme en véritable crise financière : on découvre que tout le système financier est infecté de ces créances douteuses que les banques ont recyclées sous forme de titres complexes et opaques, ensuite revendus et diffusés aux quatre coins de la planète financière. Banques au bord de la faillite, système de crédit menacé de paralysie, mini-krachs boursiers, nouvelle vague d'annonces de pertes chez les banques mais aussi les « réassureurs », on n'en finit pas de découvrir l'étendue de cette crise.

Pour l'instant, le petit monde de la finance n'en est pas à se jeter comme en 1929 des tours de Manhattan (ou de la Défense). Les États sont intervenus avec zèle pour sauver la mise des spéculateurs (et dans la finance tout le monde l'est par définition). Ceux-ci ont même pu se refaire une santé en allant spéculer sur les matières premières et les denrées alimentaires. Dans les milieux dirigeants de la bourgeoisie du monde entier, on se demande encore si cette crise pour l'instant essentiellement financière va continuer, ou si elle va vraiment se transmettre à l'économie dite réelle. Des centaines de millions de travailleurs la payent pourtant déjà au prix fort, en perdant leur maison ou leur emploi aux États-Unis, en étant réduits à la famine dans tous les pays pauvres de la planète. Qu'est-ce que ce sera, si la crise « se confirme » !

En soi ces événements suffiraient à condamner ce système économique qui fait dépendre le sort des hommes des folies de la finance. Mais cette crise financière est aussi un révélateur des aberrations profondes du capitalisme qui régit l'économie mondiale. Pour le coup elle révèle bien des choses sur ce que fut la croissance capitaliste dans le monde depuis 15 ans, fondée sur la paupérisation des exploités et une spirale d'endettement. C'est bien le capitalisme lui-même qui est absurde et criminel, et non sa seule sphère financière. C'est bien tout ce système qu'il faut abolir.

21 juin 2008

Des subprimes à la faim dans le monde : tout est bon dans la spéculation

2008-06-30T22:09:24Z

La crise des subprimes continue à faire des ravages. Étranglés par les intérêts exorbitants de leurs prêts immobiliers, 1,3 million de foyers se sont retrouvés en défaut de paiement aux États-Unis. 400 000 personnes ont dû revendre leur maison et on compte par dizaines de milliers ceux qui se sont retrouvés à la rue sans aucune couverture sociale. Le président du FMI Dominique Strauss-Kahn a eu beau assurer que la situation « est sous contrôle », ce n'est pas cela qui empêchera l'enfer du surendettement de s'étendre en Grande-Bretagne, avec son cortège d'expropriations à la clé : les statistiques officielles en prévoient 70 000 d'ici la fin de l'année...

Une crise en appelle une autre

Mais le chapitre des crédits à risque est loin d'être refermé que déjà s'ouvre celui des victimes de la spéculation sur les matières premières. En un an, le cours du riz a grimpé de 217 %, celui de la farine de 136 %, celui du lait en poudre de 120 % et celui du maïs de 125 %. Quant au prix du pétrole, il est désormais cinq fois supérieur à celui des années 1990. Les produits les plus courants sont devenus inabordables pour des millions de personnes. Du Mali aux Philippines, de nombreuses familles ne font plus qu'un seul repas par jour. Le prix du sac de riz a bondi de 250 à 650 francs CFA à Abidjan depuis le début de l'année. En Haïti, il est monté de 35 à 70 dollars en une seule semaine, hissant à plus d'un dollar le plat de riz pour un enfant de huit ans, dans un pays où 80 % de la population vit avec moins de deux dollars par jour.

La faim s'est muée en révolte dans 35 pays pauvres d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine. Pendant plusieurs semaines, des affrontements ont opposé la police à la population à Port-au-Prince, capitale d'Haïti. En Côte d'Ivoire, au Mali et en Somalie, aux Philippines et au Bangladesh, des émeutes de la faim ont enflammé les grandes villes. Grèves et manifestations ont secoué l'Égypte et le Cameroun, où elles ont pris une tournure politique contre les gouvernants, la collusion des multinationales de l'agro-alimentaire et des pouvoirs publics. Le Mexique a vu renaître l'agitation des « émeutes de la tortilla » de 2007 contre la hausse du prix du maïs. Le Burkina Faso a été paralysé par une grève générale de deux jours, les 8 et 9 avril, pour demander le contrôle des prix, la hausse des salaires et la suppression des taxes sur le carburant.

Destabilisés, les gouvernements ont eu des sueurs froides : le premier ministre haïtien Alexis est tombé, des milliers de manifestants sont descendus dans les rues pour lutter contre le président camerounais Byia qui souhaitait modifier la constitution pour rester en place, le régime égyptien de Moubarak a cristallisé la colère des milliers de travailleurs du textile de Ghazl el-Alhala, qui scandaient pendant la grève : « À bas, à bas Moubarak ! Ton régime, c'est de la merde ! » . La répression a été à la mesure de l'inquiétude. En Haïti, les affrontements ont fait six morts, à Douala (Cameroun) on dénombre officiellement quarante morts (sans doute beaucoup plus), cinq en Somalie, trois cents blessés en Égypte et au Maroc...

Le cours de la famine se porte bien, merci

Derrière la faim et les morts, il y a un tout autre décor. Celui des places boursières, où les matières premières ont servi d'exutoire pour spéculateurs déconfits. Après la crise financière, les traders se sont retrouvés en manque de grain à moudre. Mais il en faut plus pour empêcher un spéculateur de spéculer, et le riz, le maïs et le soja ont simplement remplacé les produits financiers.

L'excitation a donc gagné la bourse de Chicago, la plus grande bourse agricole du monde. Sur les marchés du CME group (Chicago Mercantile Exchange), où un même germe de soja peut changer dix fois de mains et de prix sans pour autant changer de place, le nombre des contrats des 25 produits agricoles a bondi de 20 % au cours des trois premiers mois de l'année.

Ceux qui tirent les vrais cordons de la bourse ne sont pas des spéculateurs isolés. Dans ce transfert de fonds spéculatifs, ce sont surtout les fameux hedge funds (« fonds d'investissement » ou « fonds alternatifs ») qui ont joué le premier rôle. L'un d'entre eux, Ospraie, le principal fonds alternatif pour les matières premières, est dirigé par Dwight Anderson, surnommé à Wall Street le « roi des matières premières ». Le talent de cette star de la bourse consiste a avoir prévu à l'été 2006 une « rentabilité extraordinaire » des produits agricoles, et investi massivement dans les matières premières. Bien à l'abri au vingt-septième étage de sa tour de Manhattan, il sentait déjà que le vent des subprimes était en train de tourner.

Les banques ne sont pas restées sur la touche. Elles aussi veulent faire du blé avec le blé. Du 4 au 29 mars 2008, la principale banque belge KBC avait pour slogan d'une assurance vie : « Tirez avantage de la hausse des prix des denrées alimentaires ! » . Elle aurait pu reprendre le titre du film de Hitchcock, Assurance pour la mort ... Épinglée par le quotidien Libre Belgique , la banque a étalé sa mauvaise foi en assurant que les prix des matières premières « se décident ailleurs » que dans les portefeuilles des spéculateurs. Toujours est-il que lorsqu'un banquier belge, suisse, français ou autre autorise un spéculateur New-Yorkais à acheter à Chicago du riz thaïlandais, il plonge dans la misère des milliers de familles, du Bangladesh au Cameroun.

Notre docteur Kouchner préconise quant à lui l'interdiction de la spéculation sur les matières premières, mais omet d'informer les banquiers de sa louable intention. On est loin des « enragés » de 1789 qui cherchaient comme Jacques Roux à interdire la spéculation sur les biens de première nécessité. Ça mériterait pourtant bien une révolution.

Lucas BRUGHEL

À l'origine de la faim : la dictature mondiale du profit

2008-06-30T22:09:22Z

Depuis un an la spéculation a accéléré la montée des prix des denrées agricoles. Celle-ci est due cependant aussi à des tendances lourdes.

Une partie de la hausse provient de l'évolution de la consommation dans les pays dits « émergents », où apparaît une classe moyenne. En Chine ou en Inde ceux qui en ont les moyens ne se contentent plus des céréales de base mais consomment des fruits, des légumes et de la viande. Or il faut 14 kilos de céréales pour produire 2 kilos de boeuf, et 8 kilos pour 2 kilos de porc. En Chine, le tiers des céréales chinoises sert à nourrir des animaux, contre seulement 9 % il y a trente ans. Ces pays sont donc amenés à puiser dans leurs stocks et à importer plus de céréales via le marché mondial.

D'autre part, selon l'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE), le développement du marché des agrocarburants pèserait pour environ un tiers dans la récente flambée des prix. Au nom de l'alternative au pétrole ce business détourne une part croissante des denrées alimentaires : il en faut autant pour faire le plein d'un gros 4x4 que pour nourrir une personne pendant un an. Vu sa rentabilité, ce marché se développe considérablement : le Brésil, qui produit 22 milliards de litres d'éthanol par an, a l'intention de doubler ce chiffre d'ici 2016.

Une bonne part des tensions sur le marché agricole est donc loin d'être conjoncturelle et temporaire. Il ne faudrait pas pour autant oublier un autre fait : la soumission croissante de l'agriculture mondiale au profit capitaliste.

Le développement du marché mondial… et de la faim

Les prix augmentent, certes, mais comment se fait-il que tant de gens soient dépendants des produits échangés au niveau international ? Tout le monde n'achète pas des produits alimentaires venus de l'autre bout de la planète, mais c'est bien la tendance. De nos jours, la moitié de la population mondiale vit ou survit en ville. L'exode rural s'accélère, de moins en moins de personnes se nourrissent directement des produits de leur travail, et donc l'auto-alimentation recule rapidement. Une part croissante de la population a besoin d'acheter des denrées alimentaires. Pas seulement dans les villes : parmi les ruraux, la plupart achètent de la nourriture et 600 millions auraient besoin d'en acheter et ne le peuvent pas. En effet, sur les 850 millions de personnes souffrant de la faim (qui s'ajoutent à un milliard de mal nourris, manquant de vitamines, de minéraux, de graisses), 70 % sont des paysans, sans terre ou avec très peu de terre. C'est sous cette violente pression qu'ils sont 50 millions chaque année à rejoindre les zones urbaines… et c'est ainsi qu'on retrouve les 30 % restant d'affamés dans les bidonvilles et les camps de réfugiés.

Or si les produits agricoles achetés par ceux qui le peuvent proviennent à 85 % du même pays, la production agricole circule de plus en plus : aujourd'hui, 15 % de la récolte globale est échangée au niveau international, contre seulement 10 % il y a dix ans. Les fluctuations des prix mondiaux frappent donc de plus en plus de monde.

La conquête des marchés du Sud par les capitalistes du Nord

Cette évolution rapide est le résultat d'une politique impulsée par les grandes puissances impérialistes et relayée par les régimes des pays sous-développés. Au milieu des années 1980, les États-Unis et l'Union Européenne ont décidé d'élargir le marché mondial agricole pour trouver de nouveaux débouchés à leurs agricultures capitalistes ultra productives. Entre 1986 et 1993, des négociations au sein de l'OMC ont donné lieu à la signature de l'Accord Agricole de l'Uruguay Round (AAUR) en vue de faire baisser les tarifs douaniers sur tous les produits agricoles.

Les agriculteurs capitalistes d'Europe ou des USA ont alors pu proposer leurs produits dans les pays du Sud à des prix défiant toute concurrence, puisqu'ils ont une productivité agricole bien supérieure à celle de la plupart des pays en développement. Comme il faut 18 fois plus de temps de travail au Mexique qu'aux USA pour produire la même quantité de maïs, le maïs « made in USA », vendu moins cher, a facilement conquis le marché. Un tiers du maïs consommé au Mexique vient désormais des USA, et des millions de petites exploitations mexicaines ont périclité. De même en Afrique de l'Ouest le lait en poudre européen et le riz thaïlandais ont chassé des villes la production locale.

Alors que les USA et l'UE subventionnent massivement les exportations de leurs capitalistes agricoles, ils font pression, par le biais des organismes financiers internationaux, contre tout soutien à l'agriculture dans les pays pauvres. Dans les années 1990, la Banque Mondiale a exigé la suppression des offices publics qui garantissaient un revenu minimum aux producteurs, ainsi que la fermeture des magasins en partie publics qui contenaient la hausse brutale des prix.

Bilan : les capitalistes agricoles du Nord écoulent mieux leurs produits, les petits paysans sont de plus en plus ruinés un peu partout dans le monde, et les pauvres des villes du tiers-monde sont de plus en plus dépendants du marché mondial pour se nourrir.

Le piège des agricultures d'exportation et l'explosion de la dépendance alimentaire

C'est ainsi que certains pays sont entrés dans une dépendance extrême vis-à-vis du marché mondial. Désormais le Gabon importe 86 % de ses céréales, l'Algérie 82 %, Haïti 70 %, le Sénégal 61 % et la Colombie 56 %.

Mais ces pays, nous expliquaient les dirigeants impérialistes, une fois spécialisés dans le secteur où ils sont compétitifs, obtiendraient des devises pour acheter les produits de base qu'ils ne produisent plus. Cette spécialisation a effectivement eu lieu : dans 43 pays, 90 % des recettes d'exportation proviennent de seulement trois produits (comme le cacao, le sucre, le café, le coton, la banane). Du coup, c'est bien grâce à ses exportations qu'un pays comme Haïti achète de la nourriture : 80 % de ses recettes d'exportations servent exclusivement à acheter des denrées alimentaires.

Les pays qui ont tout misé sur l'exportation de telle ou telle denrée n'ont plus qu'à prier pour que son cours reste élevé ! Or les prix des produits agricoles exportés par les pays les plus pauvres ont baissé de 70 % depuis 20 ans. Pourquoi ? D'une part, la Banque mondiale a encouragé la baisse des prix en finançant la production dans ces secteurs, ce qui a suscité une hausse de l'offre sans que la demande n'augmente. D'autre part, le secteur des firmes capitalistes qui achètent et commercialisent cette production s'est très fortement concentré, et quelques groupes peuvent peser à la baisse sur les prix.

La complicité gouvernementale des pays du Sud

Si l'impulsion de cette politique vient des grandes puissances, dans la continuité du colonialisme et de l'impérialisme des siècles précédents, les gouvernements des pays du Sud sont complices et mènent eux aussi une politique de classe. En effet, la libéralisation de l'agriculture ne ruine pas tout le monde. Un secteur capitaliste se développe : les plus gros agriculteurs peuvent investir dans des semences, des engrais ou dans l'irrigation, tout autant dans le domaine des céréales que dans celui des produits tropicaux.

Les bourgeoisies à la tête de ces États voient aussi dans cette adaptation au marché mondial un moyen de faire rentrer de l'argent. Une agriculture tournée vers l'exportation permet de récolter des impôts, alors que taxer les exploitations familiales ne rapporte à peu près rien.

Des rentrées fiscales qui ne profitent pas à la population, puisque les gouvernements réduisent leurs dépenses publiques dans le secteur agricole : les pays les plus dépendants des importations alimentaires utilisent en moyenne seulement 4 % de leurs dépenses publiques en direction de l'agriculture. La bourgeoisie et ses politiciens préfèrent faire affaire avec les multinationales de l'agro-alimentaire. Les conséquences de ce désengagement se font particulièrement sentir en Afrique où la production de céréales par hectare n'a pas progressé depuis le milieu des années 1980.

Des investissements massifs dans l'agriculture, mais au profit de qui ?

D'après les évaluations de la FAO ( Food and Agriculture Organization, la branche « alimentation » de l'ONU), la production alimentaire devra progresser de 50 % d'ici 2050 pour parvenir à satisfaire la demande. Pour élever la productivité des paysans du tiers-monde, il faudrait alors un gigantesque effort d'investissement.

C'est une nécessité absolue. Mais derrière la notion abstraite d'investissement, il y a les classes sociales. Si nous laissons aux capitalistes et à leurs États le soin de répondre à ce besoin vital, l'investissement, s'il a lieu, se fera comme à l'heure actuelle en fonction de la demande solvable et des perspectives de profit. Il continuera d'enrichir les gros agriculteurs, de pousser à l'exil ou à la mort les paysans pauvres, d'affamer brutalement des millions de gens dans les villes des cinq continents. Brown, le théoricien américain du développement durable et fondateur de l'ONG Earth Policy Institute, affirmait récemment : « Les paysans ont obtenu un résultat extraordinaire en triplant quasiment la récolte mondiale. En une seule génération, ils ont presque doublé la production céréalière par rapport aux 11 000 années qui avaient précédé, depuis le début de l'agriculture. Mais maintenant, le ressort est cassé » . Pour réparer ce ressort, il n'y a pas 36 solutions : la terre à ceux qui la travaillent, mais pas sans l'aide du capital réapproprié par ceux qui l'ont créé, les travailleurs du monde entier.

Thomas JAUD

La crise jusqu'où ?

2008-06-30T22:09:20Z

La crise financière déclenchée l'été dernier n'en finit pas de se développer. Aux États-Unis l'économie est bel et bien entrée en récession. La crise peut-elle être encore plus profonde ?

Ce qui inquiète le plus les milieux dirigeants de la bourgeoisie, ce n'est ni la détresse de millions de travailleurs américains ni la famine mondiale liée à la spéculation, ni même la forte baisse du marché des actions, même si le petit krach de janvier dernier leur a donné quelques suées. Après tout, un krach financier n'est pas automatiquement synonyme de dépression économique ou de long marasme des affaires, comme l'a montré celui d'octobre 1987 qui, à l'inverse de celui de 1929, ne fut pas suivi de drames pour les profits des entreprises et de leurs propriétaires.

Certains se complaisent même aujourd'hui à souligner que les « fondamentaux » sont bons, c'est-à-dire que globalement les entreprises font des profits considérables. Pourquoi la bourgeoisie a-t-elle donc des sueurs froides ? C'est que cette crise financière révèle que certains ressorts de la croissance mondiale, et en premier lieu américaine, des quinze dernières années sont certainement épuisés aujourd'hui.

Une croissance bien réelle

Car croissance il y a bien eu. Même si elle était nettement moins vigoureuse que celle des Trente glorieuses, surtout en Europe et au Japon. Pendant toute cette période le premier moteur de la croissance mondiale fut les États-Unis. Entre 1992 et 2007, sur 15 ans, ils ont connu 10 années de croissance supérieure à 3 % (contre une seule dans l'UE et aucune au Japon). De 1994 à 2007 la production de l'économie américaine a cru de près de 60 %.

Cette croissance a été alimentée par des progrès de productivité, liées aux nouvelles technologies de l'information qui ont permis de mieux gérer les entreprises, de gaspiller moins de capital, de mieux coordonner le travail humain… et de mieux l'exploiter. D'autant plus que les entreprises américaines ont massivement investi dans ces équipements, qui sont devenus rapidement plus efficaces et moins chers, vu les énormes progrès de la productivité dans les secteurs qui les fabriquent. À ce facteur technologique s'est ajoutée une exploitation croissante du monde du travail, soumis à davantage de précarité et à un temps de travail grandissant.

Mais une croissance à crédit

La croissance américaine reposait aussi largement sur une forte consommation, sans laquelle ces investissements des entreprises n'auraient pas eu de sens. Un paradoxe, puisque les salaires de la plupart des Américains ont stagné depuis le début des années 1990. Le salaire médian américain (le niveau au-dessus duquel se situent la moitié des salariés) n'a progressé par exemple que de 11 % entre 1996 et 2001. Le salaire horaire ouvrier moyen a même baissé depuis le début des années 1980 alors que le PIB américain faisait plus que doubler ! L'essentiel des nouvelles richesses créées ont été accaparées par les couches les plus riches de la population, dont l'appétit certes vorace de biens et services en tous genres ne saurait à lui seul expliquer le dynamisme de la consommation américaine, car les revenus des plus riches cherchent pour l'essentiel à se placer dans les actifs financiers et du patrimoine.

Comment expliquer alors une telle « consommation des ménages », comme on dit, dont la part dans le PIB américain est passée d'une moyenne de 67 % entre 1975 et 2000 à 72 % ces dernières années ? Comment le capitalisme américain a-t-il pu avoir le beurre et l'argent du beurre, les bas salaires à verser et les bonnes ventes quand même ?

Le système a reposé sur un endettement galopant, adossé à un boom de l'immobilier. Les Américains ont acheté massivement dans l'immobilier, y compris en s'endettant lourdement. Les prix des maisons augmentant de façon spectaculaire et continue d'année en année (la valeur moyenne d'un logement a augmenté de 100 % entre 1997 et 2006), il y a eu un « effet enrichissement », les ménages se permettant de contracter des emprunts pour consommer au vu de l'élévation considérable du prix de leurs biens, qui semblait leur assurer une plus-value potentielle considérable. Les prêts à la consommation étant souvent hypothéqués sur la valeur sans cesse croissante des maisons, l'endettement entraînait le boom de l'immobilier qui entraînait l'endettement.

Le secret pour que cela continue de marcher, c'était bien sûr… que cela continue de marcher. La bulle fut donc alimentée consciencieusement ces dernières années par les prêteurs en tout genre et par les autorités américaines elles-mêmes, qui ont maintenu des taux d'intérêt bas pour rendre les emprunts plus attractifs. Avec ses ultimes conséquences : laisser s'endetter sans retour les couches les plus pauvres de la population, par la magie des prêts subprimes , histoire de faire durer encore un peu plus la bulle. Et la croissance.

Les ménages américains ont aujourd'hui un taux moyen d'endettement sans précédent, environ 140 % du revenu annuel.

Crise du crédit, crise de la consommation

Quand la bulle a éclaté, en juillet 2007, à sa pointe extrême (les subprimes ), c'est tout le château de cartes de la croissance américaine aux voiles gonflées par le surendettement qui s'est révélé branlant, prêt à s'effondrer.

Que risque-t-il alors de se passer ? D'abord la crise peut se développer par rationnement du crédit. C'est ce qui est arrivé lors de l'éclatement d'une autre bulle spéculative qui faisait suite à une période de vive expansion… en 1929. À l'époque, avec la faillite de nombreuses banques et la ruine d'une multitude d'actionnaires, le système financier a implosé. Quand la bourse a brutalement chuté, lors du fameux jeudi noir d'octobre 1929, les banques se sont retrouvées écrasées de titres sans valeur, endettées, et ont gelé les crédits. De proche en proche la crise a gelé toute l'économie capitaliste, la dictature du profit privé empêchant toute vraie relance de la machine économique.

Ce scénario noir est censé être évité désormais par l'intervention massive et internationalement coordonnée des États, pour sauver la finance. Mais si une paralysie catastrophique du crédit a été évitée, un long marasme ne le sera pas forcément. C'est ce qui s'est passé au Japon, en 1989. Une bulle boursière et immobilière éclata alors (l'indice boursier valait 40 000 yens en décembre 1989, contre 13 000 aujourd'hui !), ce qui laissa une montagne de dettes dans les bras des banques et des entreprises, les amena à geler durablement leurs investissements, et mit à mort le système de « l'emploi à vie » dans les entreprises, qui se rattrapèrent par leurs performances à l'exportation.

Sauf que cette fois, contrairement aux autres crises financières des trois dernières décennies, on se retrouve véritablement au cœur du capitalisme mondial ! Les banques, et d'ailleurs la bourgeoisie du monde entier, ont des « positions » c'est-à-dire des actifs dans le système financier américain. Quant à l'économie américaine, sa croissance n'a pas seulement fait l'affaire des entreprises produisant sur le sol américain : elle a largement entraîné pendant plus d'une décennie toute l'économie mondiale, en important massivement, notamment auprès des pays émergents, Chine en tête, qui sont du coup énormément dépendants de leurs ventes sur le marché américain. C'était là encore une consommation à crédit, avec un gigantesque déficit commercial chronique en défaveur des États-Unis.

Une forte récession américaine, ou un ralentissement très durable, c'est donc une crise économique grave pour le monde entier qui peut s'annoncer.

La crise ne se résume pas à un délire de la finance

Le problème posé par la crise financière actuelle dépasse largement celui de la seule finance, qui serait comme une maladie qui contaminerait l'économie réelle de l'extérieur, une maladie qu'il faudrait juguler en régulant le diable de la spéculation, des marchés financiers irrationnels et des fonds spéculatifs irresponsables.

C'est en fait la croissance mondiale (de l'économie dite réelle) telle qu'elle fonctionnait depuis 15 ans qui craque aujourd'hui sous les contradictions habituelles du capitalisme. Celui-ci exige de développer les marchés tout en accentuant l'exploitation et en maintenant ses soutiers dans la misère, et il cherche à élargir ses limites par le crédit et les bulles financières. Ce sont ces contradictions de l'économie réelle telle qu'elle est soumise aux lois du capitalisme qui expliquent les délires de la finance, non l'inverse.

De là vient que les espoirs de ceux qui veulent se barder d'optimisme au sein de la bourgeoisie, ne portent pas seulement sur une quelconque réforme de la tuyauterie financière mondiale mais sur le fonctionnement général de l'économie mondiale. Et si la croissance économique américaine repartait sur des bases plus « saines », avec plus d'épargne et d'investissement et moins de consommation ? Et si la stagnation américaine était compensée par la croissance chinoise ou indienne ? Et chacun dans le petit monde de la grande bourgeoisie et de ses penseurs d'espérer que la machine mondiale à faire suer les profits trouvera de nouveaux moteurs.

Peut-être leurs vœux seront-ils exaucés. Peut-être allons-nous au contraire connaître un scénario à la japonaise, cette fois bien plus grave car à l'échelle du monde. En tout cas la crise financière actuelle frappe déjà de façon terrifiante des centaines de millions de personnes à travers le monde.

Bernard RUDELLI

Le salut par le Sud ?

2008-06-30T22:09:17Z

Une crise grave et durable du capitalisme pourrait-elle être évitée grâce au dynamisme des pays dits émergents ?

Il est vrai que des pays comme le Brésil, l'Inde mais aussi à un niveau bien plus élevé, la Chine, connaissent depuis quelques années une croissance spectaculaire. Si l'on considère la montée en puissance de certaines entreprises et de fonds souverains issus de l'ancien Tiers-monde, pourquoi ne pas imaginer en effet que ces économies puissent suppléer la défaillance du moteur américain ?

Ce serait à la fois sous-estimer l'importance de l'économie américaine dans le capitalisme mondial d'aujourd'hui, et mal saisir la place qu'un grand pays comme la Chine a pris dans l'économie mondiale depuis deux décennies.

Les États-Unis, poumon de l'économie mondiale

Après une période de rattrapage des États-Unis par les autres pays développés, de 1945 jusqu'aux années 1970, le poids relatif de l'économie américaine dans le monde a augmenté depuis trente ans. Le PIB américain représente un tiers de la production mondiale de biens et services, mais il est surtout le premier marché du monde et de très loin. Par son déficit commercial de plusieurs centaines de milliards de dollars par an, il joue un rôle majeur pour stimuler la demande mondiale.

C'est pourquoi l'espoir du « découplage » de la croissance des pays émergents et de celle des pays développés, les premiers continuant leur essor et permettant alors aux seconds de se relancer par des exportations vers les pays émergents, est une hypothèse d'un optimisme quelque peu fantaisiste. Ainsi, étant donné la différence de taille des deux économies, pour compenser une baisse de 1 point de la croissance américaine il faudrait une augmentation de 5 points de la croissance chinoise (et de 15 points de la croissance indienne), alors même que celle-ci est extrêmement dépendante, justement, des importations américaines !

De la crise américaine… à la crise chinoise ?

La dépendance d'un pays comme la Chine vis-à-vis des marchés des pays riches, loin de s'atténuer, n'a fait que s'accroître ces dernières années. Les exportations de la Chine pèsent pour 45 % de son PIB aujourd'hui, contre 37 % en 1998, un ordre de grandeur déjà énorme pour un pays de cette taille. Et le marché américain est de loin le plus important de ces marchés.

Le gouvernement américain a d'autant plus volontiers ouvert son territoire aux produits chinois bon marché que c'était pour le plus grand profit de ses capitalistes. C'était bon pour les entreprises américaines, car l'arrivée des produits moins chers a permis de juguler l'inflation, de mieux comprimer les salaires des travailleurs américains, d'en extraire davantage de plus-value. C'était bon pour les multinationales américaines qui installaient des capacités de production en Chine pour profiter des bas salaires du pays et réexporter vers les États-Unis ensuite. C'était viable pour l'économie américaine parce que la Chine a recyclé de façon constante ses excédents en achats de bons du trésor américain et de titres américains en tout genre, et a donc contribué à financer les déficits américains. Par ces placements la Chine (mais aussi le Japon et les pays producteurs de pétrole) ont permis aux États-Unis de continuer de vivre et de faire croître leur économie avec des déficits considérables (les États-Unis ont avec la Chine le déficit commercial bilatéral le plus important du monde : 200 milliards de dollars), en mettant à leur disposition leurs capitaux. Pendant toute la dernière décennie la boucle était bouclée : les États-Unis permettaient à la Chine d'exporter de plus en plus, et la Chine finançait les déficits américains par ses excédents. Une affaire dont profitaient également les entreprises allemandes, japonaises, coréennes ou encore taiwanaises, qui ont fait de la Chine une vaste plateforme d'assemblage à bas prix de leurs produits pour les réexporter ensuite.

Cette boucle est peut-être en passe de se rompre. Si la croissance économique américaine craque durablement, les exportations chinoises en pâtiront gravement, la croissance chinoise se grippera à son tour. Ce qui semble déjà s'annoncer si l'on en croit les derniers chiffres (l'excédent commercial chinois à l'égard des États-Unis diminue progressivement depuis janvier 2008), et cette évolution pourrait de toute façon s'accélérer avec l'actuelle forte baisse du dollar, qui est en partie un moyen pour l'État américain d'exporter et partager sa crise avec le reste du monde.

Le brusque rétrécissement du marché américain pourrait donc se solder par une catastrophe économique pour l'industrie chinoise, avec des conséquences sociales incalculables. La Chine crée de 15 à 20 millions de postes de travail par an avec sa croissance à 10 %, alors que la démographie et l'exode rural mettent au moins 22 millions de personnes chaque année sur le marché du travail ! Une baisse brutale des exportations provoquerait une flambée de chômage, et le capitalisme chinois pourrait bien basculer cul par-dessus tête contre le premier obstacle rencontré. D'autant que malgré des années de forte croissance industrielle, qui ont profondément métamorphosé ce pays, un grand nombre d'entreprises et surtout les grandes banques sont financièrement fragiles : selon les statistiques officielles, les créances douteuses, ayant peu de chance d'être recouvrées, représenteraient 30 % du PIB, un chiffe inquiétant et certainement sous-évalué par les autorités. En Chine aussi une bulle a contribué grandement à la croissance…

Certes, un tel scénario pourrait être évité si l'économie chinoise tirait davantage de dynamisme de sa propre consommation intérieure, encore aujourd'hui très faible par rapport au développement de l'industrie installée sur son sol. Mais ce n'est pas ce qui s'est passé jusque-là, au contraire. C'est en tout cas un pari bien incertain, puisqu'à l'abri de la dictature, le capitalisme chinois tire justement sa force de son exploitation forcenée de centaines de millions d'ouvriers traités en esclaves. Et ce qui est vrai de la Chine l'est aussi des autres pays émergents.

B. R.

Quand la finance… ne finance pas : un capitalisme de plus en plus parasitaire

2008-06-30T22:09:16Z

À partir des années 1970 les flux financiers internationaux se sont immensément développés, bien plus que la production des richesses et les échanges commerciaux. Le volume des transactions financières internationales a été multiplié par 7 au cours des 25 dernières années et représentait en 2005 15 % du PIB mondial contre 4,6 % au début des années 1980.

C'est ce qu'on a appelé la « globalisation » et la « libéralisation » financières, libéralisation parce que les possesseurs de capitaux ont pu de plus en plus librement déplacer leurs capitaux, échanger par exemple des bénéfices en yens contre des bons du trésor américains en dollars contre des actions en euros contre du liquide en yuans, et ce à l'infini ; et globalisation parce qu'ils ont pu le faire d'un bout à l'autre de la planète.

Cela ne manqua pas très tôt de soulever des inquiétudes, et pas seulement chez des adversaires du capitalisme : en desserrant les réglementations des États, en libérant à ce point le jeu de la finance, n'allait-on pas revenir à l'instabilité du capitalisme d'avant la seconde guerre mondiale ?

Il était une fois une jolie fée…

Mais au diable la frilosité ! Après tout, comme les apologistes du développement de la finance n'ont cessé, à juste titre d'ailleurs, de le rappeler, il n'y a pas de capitalisme sans finance. Il faut faire le lien entre des capitalistes cherchant à placer des fonds de façon rentable avec des capitalistes cherchant des fonds à investir. La finance n'est au fond que la tuyauterie nécessaire à cette transformation de l'épargne des uns en investissement des autres. Elle permet de se projeter dans l'avenir en permettant des investissements qui ne rapporteront des revenus que dans le futur.

Or, à en croire les initiateurs de la libéralisation financière, elle devait avoir des vertus presque miraculeuses. Elle favoriserait l'investissement des entreprises, qui trouveraient davantage de capitaux à lever, et pour moins cher, en mettant les prêteurs en concurrence sur les marchés, plutôt que d'en passer par de grandes banques nationales hégémoniques. Mieux encore, l'ouverture des frontières de la finance favoriserait une circulation mondiale des capitaux qui leur permettrait une meilleure répartition : les pays (déjà développés notamment) disposant d'une épargne abondante pourraient plus facilement mettre leurs capitaux à la disposition des économies encore pauvres en capitaux, mais disposant d'un fort potentiel de croissance.

…qui se révéla volage et dépensière (de l'argent des autres)

Trente ans après l'envol de la libéralisation financière à l'échelle de la planète, le bilan de la bonne fée est… calamiteux.

D'abord, l'instabilité économique, on y a bel et bien eu droit, plus que jamais : crise de la dette en 1982, krach en 1989, crise du franc et de la livre en 1993, Mexique 1994, Asie 1997, Moscou 1998, Argentine 2000, krach Internet de 2001... Les financiers y ont pour leur part fort bien survécu. Mais des peuples entiers ont dû lutter pour leur survie, des millions d'hommes ont perdu leur emploi ou vu l'inflation laminer leurs faibles revenus.

Cela était-il au moins le prix à payer pour le long terme ? Loin s'en faut. Côté stimulation de l'investissement, le compte n'y est pas non plus. Dans la plupart des pays développés, les taux d'investissement ont sur le long terme été plus bas dans les deux dernières décennies que dans les années 1960 et même les années 1970 (années de « crise » !) même s'il y eut un sursaut aux États-Unis.

	1961-1970	1971-1980	1981-1990	1991-1996	1997-1999	2000-2003
États-Unis	18,8	19,3	19,1	19,3	21,3	19,1
Japon	36,4	33,8	29,6	30	28,2	25
Allemagne	26,6	23	18,9	21,9	21,7	19,6
France	26,7	25,2	20,9	18,9	18,6	19,7
Royaume-Uni	18,9	19,6	16,8	16,5	18	16,6

Taux d'investissement brut national (en % du PIB) en moyenne sur la période

(source : Michel Aglietta, Macroéconomie Financière, Repères La découverte).

Il y a même un drôle de paradoxe à propos des marchés financiers : les entreprises qui s'adressent à eux a priori pour se financer ont tendance à leur apporter plus d'argent qu'elles n'en retirent ! Autant dire que la finance (les « investisseurs ») ne finance pas les entreprises, mais s'y finance, c'est-à-dire les parasite. Ce fut le cas en France ces dernières années. En 2007 les dividendes distribués aux actionnaires par les entreprises du CAC 40 ont augmenté de 35 %, alors que leurs profits ne progressaient « que » de 15 %. D'ailleurs les sommes versées aux actionnaires sous forme de dividendes et de rachats d'action (une forme de cadeau en leur faveur, aux dépens de la trésorerie des entreprises) ont été supérieures aux émissions d'actions par les entreprises, c'est-à-dire aux fonds levés à la bourse (39 milliards contre 37,5 milliards d'euros en 2006).

Le capitalisme financier

Plus que jamais les entreprises doivent servir les intérêts de leurs propriétaires, dont les capitaux peuvent se déplacer librement d'une entreprise à une autre, d'un pays à un autre. Elles doivent ainsi augmenter les dividendes et tout faire pour valoriser les actions, quitte à sacrifier l'investissement à long terme. Cette dictature du profit à court terme n'est d'ailleurs en rien une trahison d'un vrai et bon capitalisme, productif, sain, voyant loin… mais au contraire la manifestation de son essence même : le placement d'un capital n'a pour but que le profit le plus élevé, et c'est pourquoi par nature le capital doit être mobile. Nulle place pour la philanthropie dans cette affaire ! D'autant que cette mobilité accrue des capitaux est un levier redoutablement efficace pour mettre toujours plus les travailleurs, du monde entier, en concurrence les uns contre les autres. Elle a contribué, avec bien d'autres facteurs, à augmenter la part des profits dans la valeur ajoutée des entreprises au détriment des salaires, d'environ 10 points en moyenne en 25 ans dans les pays développés. À la grande joie de l'ensemble de la bourgeoisie.

Le monde à l'envers…

Et la répartition plus rationnelle des capitaux ? Le bilan international n'est pas plus brillant. Depuis 10 ans les pays en développement sont devenus créditeurs nets des pays développés : le Sud envoie au Nord plus de capitaux qu'il n'en reçoit. C'était déjà vrai des pays les plus pauvres étranglés par une dette qu'ils remboursent bien au-delà aux banques des pays riches. C'est vrai aussi des pays dits « émergents », qui connaissant une croissance importante devraient logiquement utiliser leurs surplus nés de l'épargne de la population, des profits de leurs entreprises et des excédents commerciaux pour développer leurs infrastructures. Bien au contraire, ils mettent des fonds gigantesques (un total estimé à 4 500 milliards de dollars en 2007) à la disposition du capitalisme des pays les plus développés. C'est particulièrement vrai de la Chine et des États producteurs de pétrole, qui placent massivement leur argent dans l'économie américaine qui captait deux tiers de l'épargne mondiale cherchant à se placer au niveau international avant la crise des subprimes , et la moitié encore aujourd'hui…

B. R.

« L'ultralibéralisme », ultra-financé par l'État

2008-06-30T22:09:13Z

Comment contenir l'incendie de la crise ? Comment, au-delà, reprendre un peu de contrôle sur le capitalisme financier, dont les convulsions menacent périodiquement l'économie réelle – au point de menacer la vie de centaines de millions d'êtres humains ? Depuis le début de la crise un certain nombre de voix – notamment de gauche – demandent plus d'interventions des États. Mais la sensibilité keynésienne n'est pas la seule à réclamer cela : en fait, tout le monde semble d'accord, des financiers eux-mêmes aux États en question.

« Too big to fail »

La doctrine libérale justifie la loi de la concurrence en invoquant sa justice immanente : si les acteurs sont performants ils gagnent, dans le cas contraire ils assument leurs pertes, et tout se mérite. Mais ce principe n'est respecté que lorsque les pertes sont marginales, ou ne concernent que des acteurs n'ayant pas le poids d'échapper à ces prétendues règles de responsabilité. Pour les capitalistes de première importance, ou lorsque c'est l'ensemble du système qui menace de s'effondrer, les principes font place au chantage du « Too big to fail » ! – trop gros pour tomber. C'est ainsi que la bourgeoisie prend toute la société en otage.

Depuis le début de la crise des subprimes , les États sont donc intervenus de façon massive. En premier lieu ceux des métropoles capitalistes (États-Unis, Grande-Bretagne, Japon, États de l'Union européenne). Via l'action des banques centrales, ils ont injecté depuis août 2007 des centaines de milliards de dollars dans les Bourses de New-York, Londres ou Paris.

Les banques centrales au secours des spéculateurs

Premier levier des banques centrales : les taux directeurs, qui fixent pour la monnaie concernée le niveau du « loyer de l'argent ». Le diminuer rend l'argent plus facile à emprunter, donc favorise l'activité économique, au risque de la surchauffe et de l'inflation. Augmenter le taux a au contraire un effet de frein. Depuis le début de la crise la « Fed » (la Federal Reserve, la banque centrale américaine) a procédé à sept baisses de ses taux, fournissant un loyer diminué de 82 % pour l'argent qu'elle prête aux banques privées. Avec ces taux cadeaux, la Fed a ensuite ouvert grand les vannes du prêt aux établissements financiers en difficulté. Elle aurait ainsi versé en quelques mois 400 milliards de dollars dans le tonneau des danaïdes des spéculateurs malheureux. Alors que les prêts étaient jusqu'alors réservés aux banques commerciales (celles qui gèrent l'argent des particuliers), la Fed a aussi étendu la possibilité de prêt aux banques d'investissement (spécialisées dans la spéculation). La Banque centrale européenne (BCE) a ouvert de son côté un crédit pratiquement illimité aux banques de sa zone économique.

Enfin les banques centrales ont procédé à des rachats directs de portefeuilles, qui se succèdent depuis avril 2008. La Fed a par exemple repris 30 milliards de dollars du portefeuille pourri de la banque Bear Sterns, la rendant ainsi plus comestible pour JP Morgan, qui l'a rachetée immédiatement après. Des banques publiques régionales américaines ont racheté 350 milliards de dollars de crédits subprime aux banques contaminées. Le gouvernement britannique a nationalisé les pertes de Northern Rock par un rachat direct. La banque d'Angleterre a annoncé que les établissements bancaires pourraient se débarrasser de leurs crédits immobiliers auprès d'elle qui, en échange, leur fournira des emprunts d'État. Cette possibilité d'échanger les titres pourris contre des titres garantis par l'État représenterait un coût total d'environ 60 milliards d'euros.

Privatisation des gains, socialisation des pertes

À une époque où les idéologues libéraux dénoncent toujours plus l'intervention étatique, la débauche de moyens publics mis au service des financiers depuis un an et demi montrent que, plus que jamais, ils peuvent compter sur elle lorsqu'ils se retrouvent pris dans les contradictions de leur propre système. Vieille histoire : après l'explosion de la « bulle internet » de 2000-2001, Georges Bush, l'homme des diminutions massives d'impôts et de la « société de propriétaires », s'était tellement activé à mettre les moyens de l'État au service des financiers en détresse qu'il avait réussi à devenir le président le plus interventionniste depuis… Roosevelt, le chef d'orchestre démocrate du New Deal ! Pour relancer l'économie Bush avait fait passer le budget de l'excédent au déficit, avec un transfert de 3 points de PIB.

La réponse de Roosevelt, dite « de gauche », à la crise de 1929 avait été l'exemple par excellence de la mise au service du système financier privé des moyens économiques et politiques d'un État. S'il y a une différence entre les années 1930 et aujourd'hui, c'est finalement dans les délais : de nos jours le pompier étatique intervient beaucoup plus vite. En ce sens les leçons ont été tirées, et il y a bien, comme semblent le souhaiter les anti-libéraux, « plus d'État » pour éponger les dégâts du capitalisme financier… Mais la « puissance publique » fait ce qu'elle est censée faire : se mettre au service du profit privé, remettre d'aplomb le système pour lui permettre (peut-être) de repartir et sévir.

Benoît MARCHAND

« Les fonds souverains », une nouvelle donne ?

La débauche de moyens financiers mis par les Banques centrales au service des groupes financiers privés ne leur a pas suffi. Il faut rappeler que la loi oblige en effet les banques à ne pas prêter au-delà d'un certain multiple de leur capital réel, donc que les pertes dues à la crise ont fait diminuer d'autant leurs capacités de prêt. Une planche de salut pour la recapitalisation a été trouvée avec les « fonds souverains », des fonds d'investissements contrôlés par les États de « puissances émergentes » (Inde, Chine, Corée du Sud…), ou de pétromonarchies : Abu Dhabi, Arabie Saoudite... Des groupes comme Merrill Lynch ou Citigroup aux États-Unis, Northern Rock en Grande-Bretagne, Swiss Re et UBS en Suisse, sans oublier la Société générale française (celle du courtier Jérôme Kerviel et ses ardoises magiques à 5 milliards d'euros) ont fait largement rentrer ces fonds dans leur capital depuis la crise.

Pour ces fonds souverains, le sauvetage de banques aux pertes inestimables, et en tout cas mal estimées par leurs gestionnaires mêmes, représente un risque (qui donne une petite saveur ironique au qualificatif « pour les générations futures » que portent officiellement certains de ces fonds). Mais d'une part, les États qui soutiennent ces fonds ont des raisons similaires à ceux d'Europe ou des USA à ce que le système financier international ne s'effondre pas – eux aussi sont sensibles à la pression du « Too big to fail » ! Et puis, ces fonds sont l'émanation d'États qui n'obéissent pas aux contraintes de rentabilité aveugle des capitalistes privés, et peuvent supporter des pertes temporaires, mêmes lourdes, en échange de bénéfices politiques espérés.

Ces secours d'urgence permettent aussi aux États correspondants de mettre un pied dans le centre de la citadelle boursière mondiale – le cas de la Chine étant le plus emblématique. D'où une certaine inquiétude chez les dirigeants politiques américains et européens, reflétée par la question-réponse d'un journaliste américain : « Faut-il accepter que les communistes ou les terroristes deviennent propriétaires des banques ? N'importe qui ferait l'affaire, car nous sommes désespérés » . Ou, dans la bouche d'une administratrice de ces fonds : « Ils ne nous aiment pas, mais ils veulent notre argent… »

La crise des subprimes pourrait ainsi contribuer à modifier certains équilibres politiques, sur le plan des rapports de force entre les métropoles impérialistes et les États des puissances émergentes.

B.M.